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城企聯動普惠養(yǎng)老專項行動：提供工薪層買得起的養(yǎng)老服務擴大養(yǎng)老服務有效供給

2019-02-27 11:08:25來源：人民網-人民日報海外版

近日

，國家發(fā)展改革委會同民政部

、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《城企聯動普惠養(yǎng)老專項行動實施方案》，同時宣布將快速

、持續(xù)推進“城企聯動普惠養(yǎng)老專項行動”

，計劃到2022年形成支持社會力量

近日

，國家發(fā)展改革委會同民政部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《城企聯動普惠養(yǎng)老專項行動實施方案》

，同時宣布將快速

、持續(xù)推進“城企聯動普惠養(yǎng)老專項行動”，計劃到2022年形成支持社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的有效合作新模式

。

普惠養(yǎng)老服務

，是在基本養(yǎng)老服務以外，面向廣大老年人

、靠市場供給

、由政策引導的一種服務。普惠養(yǎng)老的供給主體和支持對象不再是公辦機構

，而是純粹的市場主體

。企業(yè)本著自愿參加、競爭擇優(yōu)的原則參與行動

，充分顯示企業(yè)主體和市場機制的重要作用

。

城企聯動，即國家通過中央預算內投資

，支持和引導城市政府系統規(guī)劃建設養(yǎng)老服務體系;城市政府提供土地

、規(guī)劃

、融資、財稅

、醫(yī)養(yǎng)結合

、人才等一攬子的政策支持包;企業(yè)按約定承擔公益，提供普惠性養(yǎng)老服務包

，向社會公開

，接受監(jiān)督;城市政府和企業(yè)雙方簽訂合作協議，約定普惠性服務內容

、與當地居民收入和退休金水平掛鉤的價格等

，擴大養(yǎng)老服務有效供給。最終

，是讓普通群眾

、工薪階層買得到、買得起

、買得好

、買得放心。

專項行動中

，醫(yī)養(yǎng)結合原則貫穿始終

。醫(yī)養(yǎng)結合的方式主要包括加強養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構的合作、加強社區(qū)和家庭的健康管理服務

、支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務

、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務融合發(fā)展、鼓勵興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構等

。

此次專項行動目標為實現“三提升”“兩下降”“一滿意”

。“三提升”，即普惠性養(yǎng)老床位數量明顯提升

，服務質量明顯提升

，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。具體而言

，城市中每千名老年人養(yǎng)老床位數要達到40張

，護理型床位占比超過60%，實現醫(yī)養(yǎng)深度融合

。“兩下降”

，即通過土地、金融等多種政策組合支持

，推動企業(yè)建設運營成本下降

，服務價格下降。“一滿意”，則是讓更多老年人受益

，提高人民群眾對社會養(yǎng)老服務的滿意度

。

目前，南昌

、鄭州

、武漢、成都

、秦皇島

、許昌、宜興等7個城市作為首批試點城市

，已經分別與多家養(yǎng)老企業(yè)簽約，攜手推進養(yǎng)老服務骨干網和專業(yè)化養(yǎng)老服務機構建設

，提供普惠養(yǎng)老服務

，為之后在全國普遍實施專項行動提供示范經驗。

責任編輯：孫知兵

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