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9省養(yǎng)老金委托投資今年啟動(dòng) 兩部門:擴(kuò)大投資規(guī)模以實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)

2019-03-07 15:27:44來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

據(jù)了解

，目前我國(guó)能夠進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金資金總量已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)億元左右

。截至2018年底

，17個(gè)省區(qū)市委托投資的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)只有8580億元

，而到賬的資金則為6050億元。

近日

，人社部

、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于確定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資省(區(qū)、市)啟動(dòng)批次的通知》

，研究確定2019年啟動(dòng)居民養(yǎng)老基金委托投資工作省份名單為：河北省

、吉林省、江蘇省

、浙江省

、安徽省、福建省

、河南省、廣東省

、青海省

。《通知》要求，9省抓緊開(kāi)展調(diào)查摸底

、資金測(cè)算等工作

，明確委托投資額度并向省政府提交具體實(shí)施計(jì)劃。

當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金急需要進(jìn)行委托投資

。東北證券宏觀分析師鳳來(lái)儀對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示

，目前基本養(yǎng)老金主要面臨三大問(wèn)題：空賬、收不抵支狀況加劇和低效率

，這三大問(wèn)題導(dǎo)致了其可持續(xù)能力低

，對(duì)退休人員養(yǎng)老資金的支撐力度下降，且給政府財(cái)政帶來(lái)了極大壓力

。

根據(jù)國(guó)君證券宏觀團(tuán)隊(duì)測(cè)算

，在老齡化背景下，資金平衡問(wèn)題顯得尤為突出

，成為社保體系資金壓力的主要因素

。若養(yǎng)老金體制不變，養(yǎng)老金缺口將在2025年達(dá)3.8萬(wàn)億元

，2035年將超過(guò)10萬(wàn)億元

。并且，近兩年兩者缺口有不斷擴(kuò)大之趨勢(shì)

，收不抵支的省份逐漸增多

。

《通知》要求，對(duì)于未列入2019年啟動(dòng)居民養(yǎng)老基金委托投資工作省份名單的北京市

、天津市

、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)

、遼寧省

、黑龍江省、江西省

、山東省

、湖南省、海南省

、貴州省

、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)

、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

，要盡快將居民養(yǎng)老基金委托投資工作列入議程，抓緊制訂工作計(jì)劃

、明確責(zé)任人員

、確定實(shí)施步驟

，確保在2020年底前全部啟動(dòng)實(shí)施。

據(jù)了解

，目前我國(guó)能夠進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金資金總量已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)億元左右

。截至2018年底，17個(gè)省區(qū)市委托投資的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)只有8580億元

，而到賬的資金則為6050億元

。

《通知》要求，各省(區(qū)

、市)要按照持續(xù)擴(kuò)大居民養(yǎng)老基金投資規(guī)模

，確保2017年及之后年度新增結(jié)余的80%用于開(kāi)展委托投資，以實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)

。

隨著養(yǎng)老金缺口日益增大

，地方政府展開(kāi)養(yǎng)老金投資委托的積極性就會(huì)提高，不斷擴(kuò)大委托投資規(guī)模

，養(yǎng)老金流入股市規(guī)模也會(huì)隨之?dāng)U大

。據(jù)招商證券策略分析師張夏保守估算，今年將會(huì)有200億元養(yǎng)老金入市

。

對(duì)于養(yǎng)老金的投資風(fēng)格

，萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，養(yǎng)老金屬于長(zhǎng)線資金

，偏向于獲取中長(zhǎng)期的投資收益

，有利于優(yōu)化A股市場(chǎng)的投資者結(jié)構(gòu)和價(jià)值投資理念的形成。

廣發(fā)證券分析師廖凌表示

，養(yǎng)老金投資追求長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的目標(biāo)

，投資標(biāo)的具有低波動(dòng)、高股息等特點(diǎn)

。同時(shí)

，當(dāng)前A股國(guó)際化程度越來(lái)越高，有望帶來(lái)新機(jī)遇

，此時(shí)正是養(yǎng)老金入市的契機(jī)

。

責(zé)任編輯：孫知兵

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