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地方啟動監(jiān)督檢查壓減數(shù)千億涉企收費(fèi)舉措細(xì)則將出降低行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2019-04-24 15:38:13來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

進(jìn)一步壓減涉企收費(fèi)的舉措正在緊鑼密鼓地推進(jìn)

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，相關(guān)部門正在密集展開調(diào)研，相關(guān)減費(fèi)細(xì)則有望近期出臺...

進(jìn)一步壓減涉企收費(fèi)的舉措正在緊鑼密鼓地推進(jìn)

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從業(yè)內(nèi)獲悉，當(dāng)前

，相關(guān)部門正在密集展開調(diào)研

，相關(guān)減費(fèi)細(xì)則有望近期出臺，將為企業(yè)減負(fù)數(shù)千億元

。與此同時(shí)

，多個(gè)部門在陸續(xù)公示直屬及相關(guān)單位的涉企收費(fèi)目錄清單，從國家部門到地方政府

，都已在推進(jìn)新一輪對涉企收費(fèi)的全面清理和監(jiān)督檢查

。

今年我國將推進(jìn)更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，近日包括中央財(cái)經(jīng)委員會第四次會議等多次高層會議均強(qiáng)調(diào)了減稅降費(fèi)要盡快落實(shí)到位

。日前，中共中央辦公廳

、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》

，明確提出加快推進(jìn)地方涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)。4月3日的國務(wù)院常務(wù)會議明確繼降低社保費(fèi)率后

，進(jìn)一步對行政事業(yè)性收費(fèi)等采取的降費(fèi)舉措

，實(shí)施后全年將為企業(yè)和群眾減負(fù)3000億元以上

。

據(jù)悉

，發(fā)改等相關(guān)部門和地方政府已經(jīng)就進(jìn)一步減費(fèi)展開調(diào)研

。例如，廣西省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前率隊(duì)到欽州市開展集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)情況調(diào)研

，實(shí)地走訪并與企業(yè)代表以及相關(guān)單位召開座談會

，詳細(xì)了解收費(fèi)水平情況，聽取下一步降低港口收費(fèi)意見建議

。

國家發(fā)改委政研室主任

、新聞發(fā)言人袁達(dá)日前在例行發(fā)布會上介紹

，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門

，聚焦用能、物流

、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域

，研究提出2019年降低涉企收費(fèi)重點(diǎn)措施，預(yù)計(jì)全年減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)2700億元以上

。具體包括一般工商業(yè)平均電價(jià)在去年基礎(chǔ)上再降低10%;降低交通運(yùn)輸、物流成本;降低電信資費(fèi);清理規(guī)范相關(guān)服務(wù)收費(fèi)等四個(gè)方面

。

一攬子降費(fèi)舉措已在路上

。因?yàn)樵鲋刀惗惵实恼{(diào)整，4月1日電價(jià)

、油價(jià)、氣價(jià)

、鐵路貨運(yùn)價(jià)齊迎下調(diào)

。而這只是一個(gè)開始，后續(xù)還將有新的降費(fèi)措施陸續(xù)落地

。

今年7月1日起

，鐵路總公司還將采取降低專用線代運(yùn)營代維護(hù)服務(wù)收費(fèi)、自備車檢修服務(wù)收費(fèi)等措施

。此外，為進(jìn)一步降低物流成本

，鞏固并擴(kuò)大交通運(yùn)輸降低物流成本成果

，交通運(yùn)輸部已研究制定《降低交通運(yùn)輸物流成本工作方案》。據(jù)交通運(yùn)輸部政策研究室主任

、新聞發(fā)言人吳春耕介紹

，2019年，通過綜合施策

，預(yù)計(jì)降低物流成本1209億元

。

降電價(jià)方面，據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解

，降電價(jià)的方案已向發(fā)改等相關(guān)部門及各省(市)政府廣泛征求意見

。

一方面，是抓緊出臺新的降費(fèi)舉措細(xì)則

，推進(jìn)盡快落地;另一方面

，是對目前收費(fèi)項(xiàng)目的全面清理規(guī)范和監(jiān)督整頓

。

近日

，發(fā)改委等多個(gè)部委公布了部門直屬單位的涉企收費(fèi)目錄清單，公示內(nèi)容包括現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目

、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)等情況

。四川省等多地政府也公布了地方涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單。部委和地方也紛紛啟動了監(jiān)督檢查

。

例如，四川省發(fā)改委

、省市場監(jiān)管局日前發(fā)布通知

，清理整治政府部門下屬單位涉企收費(fèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)，提出進(jìn)一步清理整治收費(fèi)的范圍

、措施和要求

。安徽省也于近期啟動涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查，檢查重點(diǎn)圍繞涉企收費(fèi)目錄清單執(zhí)行情況

、企業(yè)反映突出的亂收費(fèi)行為以及一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域展開。

當(dāng)前

，減稅降費(fèi)對于激發(fā)市場活力

、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)意義重大。中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說

，雖然一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)總體好于預(yù)期

，但下行壓力依然存在

，企業(yè)依然面臨較大經(jīng)營壓力

，企業(yè)發(fā)展活力與潛力尚有待加強(qiáng)。增厚企業(yè)盈利

，一方面需要企業(yè)自身加快轉(zhuǎn)型升級

，積極主動追求高質(zhì)量發(fā)展;另一方面也需要政府通過減稅降費(fèi)等改革舉措

，實(shí)質(zhì)性地降低企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效

。

劉興國指出

，從降成本的角度看，目前企業(yè)反映制約盈利增長的主要成本因素

，是人力成本

、燃料動力成本、物流成本與制度性交易成本

。這些成本的下降

，都需要政府的積極作為。

例如

，不少企業(yè)反映

，區(qū)域用電價(jià)格的較大差異，造成企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的不公平

，阻礙了公平競爭秩序的建立

，希望政府加快用電價(jià)格改革，建立公平合理的電價(jià)機(jī)制

。

此外

，雖然近年來我國物流成本占當(dāng)年GDP的比重逐年下降，但仍有很大下降空間

。一些企業(yè)建議加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

，促進(jìn)發(fā)展完善現(xiàn)代配送系統(tǒng)，提升物流業(yè)的信息化水平

，規(guī)范完善公路收費(fèi)制度與清理規(guī)范鐵路運(yùn)輸收費(fèi)等。

在劉興國看來

，制度性交易成本中有不少都是隱性成本

，對企業(yè)發(fā)展的影響尤為顯著，是企業(yè)當(dāng)前最為迫切需要降低的成本之一

。政府應(yīng)進(jìn)一步深化“放管服”改革

，包括清理取消不利于企業(yè)市場化運(yùn)營的規(guī)定，取消不合理收費(fèi)

，降低行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

，提高辦事效率縮短辦事時(shí)間等

。

責(zé)任編輯：孫知兵

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