我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)入新階段 樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念

、鄉(xiāng)村文化旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為重要補(bǔ)充。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，需要用城市的科技特別是農(nóng)業(yè)科技改造鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，利用城市的工業(yè)延長鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，利用城市的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)來豐富農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

“要搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，推動城鄉(xiāng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合

。”張曉歡說，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，需要有若干種類型的空間載體作為支撐。通過這些空間載體，一方面，農(nóng)村勞動力可以就地就近就業(yè)，鄉(xiāng)村的集體土地、特色資源等生產(chǎn)要素可以得到有效利用;另一方面，城市的人才入鄉(xiāng)、工商資本入鄉(xiāng)、科技入鄉(xiāng)和金融入鄉(xiāng)，也都可以落在這些空間載體上。

張曉歡提醒

，在推進(jìn)體制機(jī)制破舊立新的過程中，必須處理好農(nóng)民和土地、農(nóng)民和集體、農(nóng)民和市民的關(guān)系，必須守住底線紅線。在搭建各類城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺的過程中，要防止“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，但是環(huán)境被破壞了、鄉(xiāng)愁沒有了”。

“要以維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益為底線

，絕不能代替農(nóng)民做主，不能強(qiáng)迫農(nóng)民選擇，要真正讓農(nóng)民得到改革的紅利。”國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長劉春雨說。