對(duì)廣西福建減稅降費(fèi)情況調(diào)查:企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了 企業(yè)效益增加

，直接將上半年財(cái)政收入增速拉低至3.4%，為近10年來同期新低。

減收使財(cái)政收支平衡承壓

。地方政府如何彌補(bǔ)財(cái)力缺口、保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出?采取哪些措施確保減稅降費(fèi)政策不打折扣地落到實(shí)處?

——開源節(jié)流

，多渠道籌集資金。

減稅降費(fèi)減少了財(cái)政收入，在各項(xiàng)事業(yè)特別是民生領(lǐng)域

、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要持續(xù)加大投入的情況下，開源節(jié)流、統(tǒng)籌平衡是財(cái)政工作的關(guān)鍵。

綜合來看

，兩地采取了以下幾項(xiàng)措施：

一是多渠道開源平衡收支。如加大預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入力度

、提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例;鼓勵(lì)有條件的地方依法依規(guī)適度增加今年地方國有金融和國有企業(yè)上繳利潤;盤活存量資金資產(chǎn)統(tǒng)籌用于重點(diǎn)支出等。通過這些措施，彌補(bǔ)落實(shí)減稅降費(fèi)帶來的減收。

比如

，廈門市采取存量資金盤活措施，收回結(jié)轉(zhuǎn)一年以上的資金，用于市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過增加調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、將國有資本經(jīng)營預(yù)算上繳比例從25%提高到27%，緩解財(cái)政收支矛盾。

二是政府帶頭過緊日子

。比照中央做法，廣西、福建省級(jí)部門除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目支出外，一律按不低于5%的幅度壓減本部門開支，省級(jí)部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓減6.6%，并要求市縣比照省級(jí)的做法。福建除應(yīng)急救災(zāi)等支出外，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算，不再出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策。廣西在自治區(qū)本級(jí)壓減三公經(jīng)費(fèi)0.12億元，壓減資金統(tǒng)一收回總預(yù)算，統(tǒng)籌用于落實(shí)中央和自治區(qū)重大決策支出。

三是兜牢基層“三保”底線