政府引導(dǎo)基金迎來(lái)二次發(fā)展紅利 或進(jìn)入早期投資領(lǐng)域
過(guò)去三年
根據(jù)清科私募通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2018年11月20日
不過(guò)
,在2018年行業(yè)整體處于募資難的困境下,政府引導(dǎo)基金基本處于“一家獨(dú)大”的地位,諸多新成立的創(chuàng)投基金背后大多都有政府引導(dǎo)基金的身影。而展望2019年,在募資難困境未解的情況下,政府引導(dǎo)基金扮演的角色或許會(huì)越來(lái)越重要。政府引導(dǎo)基金
占國(guó)內(nèi)LP半壁江山
事實(shí)上
,最近兩三年,國(guó)內(nèi)整個(gè)LP市場(chǎng)超過(guò)半壁江山都是政府引導(dǎo)基金。尤其去年資管新規(guī)正式落地后,私募行業(yè)想要拿到其他渠道的資金,更是難上加難,這也讓政府引導(dǎo)基金扮演了大量“救火”的角色。“現(xiàn)在在募資市場(chǎng)上
,很多錢(qián)都集中在各級(jí)政府引導(dǎo)基金和國(guó)有資本上,高凈值個(gè)人跟銀行等渠道的資金大部分已經(jīng)關(guān)閉了,一些上市公司自身都岌岌可危。”深圳某小型VC機(jī)構(gòu)的募資人員向證券時(shí)報(bào)記者透露,據(jù)其了解,國(guó)內(nèi)大部分熱捧的一二線城市的優(yōu)質(zhì)政府引導(dǎo)基金成為諸多創(chuàng)投機(jī)構(gòu)募資的重點(diǎn)對(duì)象。“這些地方本身優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源相對(duì)較集中,而且一些規(guī)章制度的設(shè)置也比較合理,許多(創(chuàng)投)機(jī)構(gòu)都愿意拿這種錢(qián)。”配置創(chuàng)業(yè)投資基金確實(shí)也是當(dāng)前政府引導(dǎo)基金的核心投資策略。根據(jù)投中研究院日前發(fā)布的《2018政府引導(dǎo)基金調(diào)研報(bào)告》顯示
,其調(diào)研的樣本中超過(guò)90%的政府引導(dǎo)基金所投資子基金為創(chuàng)業(yè)投資基金。盡管從2017年開(kāi)始,政府引導(dǎo)基金的數(shù)量和規(guī)模增速都有所放緩
,然而政府出資額不斷提高也是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。目前多數(shù)政府引導(dǎo)基金在單個(gè)基金當(dāng)中的出資比例平均約占20%~30%,其余的70%~80%的規(guī)模仍需要靠GP(普通合伙人)在社會(huì)上募資。深創(chuàng)投總裁孫東升曾公開(kāi)指出
,對(duì)于GP而言,社會(huì)化募資壓力較大也有政府引導(dǎo)基金的管理人直言,去年他們自身最大的感受就是
,自己接觸到的GP規(guī)模越來(lái)越大,原來(lái)一些中小型的GP已經(jīng)基本不在他們的視線范圍內(nèi)。“特別是募資難的2018年,我們自己接觸的GP越來(lái)越大,大型GP也來(lái)尋求政府引導(dǎo)基金的資金,在這個(gè)階段越是能體現(xiàn)出政府引導(dǎo)基金的作用。”重慶市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金董事長(zhǎng)楊文利說(shuō)。但表面風(fēng)光
,在2018年,政府引導(dǎo)基金自身也面臨著“缺錢(qián)”的問(wèn)題。有業(yè)內(nèi)人士直言,此前很多政府體系的基金主要出資來(lái)源是財(cái)政、國(guó)企和銀行配資,資管新規(guī)出臺(tái)后,很多此類資金出不來(lái),而且一旦銀行撤資,基金就會(huì)出現(xiàn)很大空缺。同時(shí),受去杠桿影響,銀行貸款越來(lái)越少,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)都沒(méi)有錢(qián),政府引導(dǎo)基金也深受其害。有金融系統(tǒng)人士就曾對(duì)媒體表示
,自己所在地方政府此前推進(jìn)的一只產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金最近陷入停滯。也有VC投資人透露,機(jī)構(gòu)此前申請(qǐng)的某只政府引導(dǎo)基金未準(zhǔn)時(shí)到賬。據(jù)前述調(diào)研報(bào)告結(jié)果顯示
在這種情況下
GP如何獲取
政府引導(dǎo)基金資金
盡管政府引導(dǎo)基金自身也面臨一些“困境”,但不難預(yù)測(cè)的是
對(duì)于GP而言
調(diào)研結(jié)果顯示,樣本中將近100%的被調(diào)研者表示政府引導(dǎo)基金評(píng)估子基金時(shí)會(huì)將GP團(tuán)隊(duì)素質(zhì)
此外
,超過(guò)六成的政府引導(dǎo)基金要求子基金GP共事的高級(jí)管理人員不低于3人,政府引導(dǎo)基金希望團(tuán)隊(duì)成員之間擁有較為成熟的合作關(guān)系;超過(guò)70%的政府引導(dǎo)基金要求管理機(jī)構(gòu)有3個(gè)以上過(guò)往投資項(xiàng)目成功退出經(jīng)驗(yàn);超過(guò)90%的政府引導(dǎo)基金對(duì)子基金的關(guān)鍵人有明確的最低要求。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)諸多城市掀起金融爭(zhēng)奪戰(zhàn)的背景下
,不少政府引導(dǎo)基金也傾向于選擇在當(dāng)?shù)赜谐TO(shè)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)的GP。在他們看來(lái),在當(dāng)?shù)責(zé)o常設(shè)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)會(huì)對(duì)子基金的管理會(huì)產(chǎn)生消極影響,這些影響包括投資進(jìn)度慢投中研究院院長(zhǎng)國(guó)立波表示,對(duì)于GP而言
深創(chuàng)投副總裁蔣玉才則以深創(chuàng)投的實(shí)踐為例
據(jù)其介紹,深創(chuàng)投要求基金管理人或者基金管理人的股東
政府引導(dǎo)基金
或進(jìn)入早期投資領(lǐng)域
進(jìn)入2019年
盛世投資董事長(zhǎng)姜明明認(rèn)為,在未來(lái)3到5年
在“撥改投”實(shí)施以來(lái)的三四年里
與此同時(shí)
在投資領(lǐng)域上,前述調(diào)研報(bào)告結(jié)果顯示
另外
,調(diào)研結(jié)果顯示國(guó)家政策也在鼓勵(lì)政府引導(dǎo)基金參與到直接投資行為中來(lái)
國(guó)立波表示
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)
,該政策的出臺(tái),充分調(diào)研和考慮了政府引導(dǎo)基金投資早期項(xiàng)目遇到的瓶頸和困難,其目的在于引導(dǎo)和幫助科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,并對(duì)引導(dǎo)基金提供實(shí)操依據(jù)和辦法。此次關(guān)于早期投資容錯(cuò)率問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)表現(xiàn)出國(guó)務(wù)院對(duì)于政府引導(dǎo)基金進(jìn)入早期領(lǐng)域持鼓勵(lì)的態(tài)度
。伴隨近年地方引導(dǎo)基金的運(yùn)作模式日趨完善,引導(dǎo)基金在助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,且國(guó)家十三五規(guī)劃明確大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資,豐富并購(gòu)融資和創(chuàng)業(yè)投資方式,為中國(guó)私募行業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。重慶天使投資引導(dǎo)基金有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理賀亞軍認(rèn)為
,此次關(guān)于容錯(cuò)率的設(shè)定目的其實(shí)就是鼓勵(lì)引導(dǎo)基金進(jìn)行更多的大膽嘗試,讓資金松綁并釋放活力。此次政策的引導(dǎo)作用是非常強(qiáng)的,它會(huì)鼓勵(lì)更多的引導(dǎo)基金去關(guān)注早期和勇于向正在成長(zhǎng)的科創(chuàng)公司服務(wù)。責(zé)任編輯:孫知兵
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與太平洋財(cái)富網(wǎng)無(wú)關(guān)
。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考如有問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們