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江德斌：類似ofo押金難退現(xiàn)象今后有望破解保障廣大用戶的合法權(quán)益

2019-03-20 15:53:11來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

近年來

，網(wǎng)約車

、分時租車和共享單車等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，已拓展出新的市場空間

，培育了新的交通出行習(xí)慣

，在全國擁有眾多用戶，對社會各方面亦產(chǎn)生一定的影響。不過

，以共享單車為代表

3月19日

，交通運輸部就《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》公開征求意見，新規(guī)顯示

，交通運輸新業(yè)態(tài)包括網(wǎng)約車

、汽車分時租賃和共享單車等。新規(guī)明確運營企業(yè)原則上不收取用戶押金

。設(shè)置押金上限

，如分時租賃押金不得超過單車成本的2%。在預(yù)存資金上也設(shè)置了限制

，如共享單車預(yù)存資金不得超過100元

，其他交通新業(yè)態(tài)不得超過8000元。在備受關(guān)注的共享單車押金退還問題上

，明確“押金應(yīng)當(dāng)日退還給用戶”

。

新規(guī)開始征求意見，對備受關(guān)注的共享單車而言

，無疑釋放出行業(yè)押金規(guī)范化管理的明確信號

。制定押金收取標(biāo)準(zhǔn)，明確押金退還期限

，倡導(dǎo)免押服務(wù)等

，都是為了給共享單車押金管理立規(guī)矩，避免再發(fā)生押金濫用

、難退等現(xiàn)象

。

近年來，網(wǎng)約車

、分時租車和共享單車等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛

，已拓展出新的市場空間，培育了新的交通出行習(xí)慣

，在全國擁有眾多用戶，對社會各方面亦產(chǎn)生一定的影響

。不過

，以共享單車為代表的交通新業(yè)態(tài)，也衍生出很多問題

，比如亂停放

、押金難退、僵尸單車等

，引起市民諸多抱怨不滿

。其中

，以共享單車押金遭到挪用

、難退的問題最大

，引起社會較大關(guān)注，紛紛要求監(jiān)管部門采取措施

，對押金予以嚴(yán)格規(guī)范管理

，以保障廣大用戶的合法權(quán)益。

在共享單車行業(yè)發(fā)展的高峰期

，全國涌現(xiàn)了數(shù)十家平臺

，擁有數(shù)億注冊用戶，共收取了數(shù)百億元押金

。由于此前缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，這筆龐大的押金都由平臺自行管理和處置

，導(dǎo)致押金去向不明

，處于失控狀態(tài)

，被平臺肆意挪用

、濫用等情況時有發(fā)生。部分平臺將用戶押金用于購置設(shè)備

、投資理財

、運營等，最終因泡沫破裂

、資金鏈斷裂等而灰飛煙滅

，造成大量用戶無法拿回押金

。

此前中消協(xié)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示

，僅在2017年，共享單車行業(yè)就有34家平臺倒閉

，押金無法退回

，涉及金額十幾億元。而前期ofo小黃車出現(xiàn)資金困局

，衍生出各種花式押金退還方案

，有上千萬用戶排隊等待退押金，將共享單車押金難退問題推上巔峰

。

相比之下，部分共享單車平臺采取了信用免押金服務(wù)

，不再依靠用戶的押金作為保障

，而是以信用分?jǐn)?shù)作為憑證

，從而避免了押金亂象，亦促使用戶規(guī)范化用車

，取得了非常好的社會效益

。

因此，為了避免再發(fā)生押金難退事件

，保障廣大用戶的切身利益

，促使行業(yè)走上正軌

，需要加快速度出臺監(jiān)管制度

，及早對共享單車等新業(yè)態(tài)立規(guī)矩，為行業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航

，讓社會大眾能夠享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

。交通運輸部發(fā)布的征求意見稿，向著規(guī)范化管理邁出了一大步

，希望能夠盡早正式推行并嚴(yán)格落實下去

，讓交通新業(yè)態(tài)發(fā)展更穩(wěn)健、更良性

。

責(zé)任編輯：孫知兵

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