國(guó)家公園與自然保護(hù)區(qū)：各司其職的“孿生兄弟” 有哪些共同特征呢？

，我國(guó)開(kāi)始開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn)，推動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。

作為高價(jià)值的自然生態(tài)空間

，國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)是生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的重要載體。那么，國(guó)家公園與自然保護(hù)區(qū)除了名稱(chēng)不同，還有哪些區(qū)別和聯(lián)系呢?

國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)的共同特征

國(guó)家公園是指由國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立并主導(dǎo)管理

，邊界清晰，以保護(hù)具有國(guó)家代表性的大面積自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實(shí)現(xiàn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用的特定陸地或海洋區(qū)域。自然保護(hù)區(qū)是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的陸地、陸地水體或者海域。從概念上看，這對(duì)自然保護(hù)領(lǐng)域的“孿生兄弟”大同小異，的確有不少相似之處。

首先，它們都是重要的自然保護(hù)地類(lèi)型

，在自然保護(hù)方面的目標(biāo)和方向一致。自然保護(hù)地對(duì)于生物多樣性的保護(hù)至關(guān)重要，它是國(guó)家實(shí)施保護(hù)策略的基礎(chǔ)，是阻止瀕危物種滅絕的唯一出路。國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)是最主要和最重要的自然保護(hù)地類(lèi)型，依托它們，可以保存能夠證明地球歷史及演化過(guò)程的一些重要特征，其中有的還以人文景觀(guān)的形式記錄了人類(lèi)活動(dòng)與自然界相互作用的微妙關(guān)系。作為物種的避難所，國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)能夠?yàn)樽匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供保障，保護(hù)和恢復(fù)自然或接近自然的生態(tài)系統(tǒng)。

其次

，它們都受到嚴(yán)格的保護(hù)。國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)都是以保護(hù)重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然資源、自然遺跡和生物多樣性為目的，都被劃入生態(tài)紅線(xiàn)，屬于主體功能區(qū)中的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，受到法律的保護(hù)。特別是在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，我國(guó)高度重視生態(tài)保護(hù)，國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)都是中央生態(tài)環(huán)保督察的重點(diǎn)。

最后

，它們都受到統(tǒng)一的管理。國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案明確，成立國(guó)家林業(yè)和草原局，加掛國(guó)家公園管理局牌子，統(tǒng)一管理國(guó)家公園等各類(lèi)自然保護(hù)地。此舉徹底克服了多頭管理的弊端，理順了管理體制，這在世界范圍內(nèi)都是先進(jìn)的自然保護(hù)地管理體制。

國(guó)家公園與自然保護(hù)區(qū)的主要區(qū)別

從特征上看

，國(guó)家公園與自然保護(hù)區(qū)這對(duì)“孿生兄弟”還有不少不同之處。

與自然保護(hù)區(qū)相比

，國(guó)家公園的特別之處主要體現(xiàn)在6個(gè)“更”，即更“高、大、上”，更“全、新、嚴(yán)”。更高，指的是國(guó)家代表性強(qiáng)，大部分區(qū)域處于自然生態(tài)系統(tǒng)的頂級(jí)狀態(tài)，生態(tài)重要程度高、景觀(guān)價(jià)值高、管理層級(jí)高。更大，指的是面積更大、景觀(guān)尺度大