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多地為2019年污染防治“劃重點” 大氣污染防治仍是重中之重

2019-03-07 08:31:24來源：經(jīng)濟(jì)參考報

從各地公布的成績單來看

，污染防治攻堅普遍取得階段性成效，尤其是大氣污染防治收效顯著

。另一方面

，根據(jù)地方政府2019年重點工作部署

，水污染防治

、土壤修復(fù)、固廢治理等領(lǐng)域有望迎來

近期

，多地陸續(xù)公布2018年污染防治工作成果以及2019年行動計劃

。從各地公布的成績單來看

，污染防治攻堅普遍取得階段性成效

，尤其是大氣污染防治收效顯著。另一方面

，根據(jù)地方政府2019年重點工作部署，水污染防治

、土壤修復(fù)

、固廢治理等領(lǐng)域有望迎來突破性進(jìn)展。

大氣污染防治仍是重中之重

3月6日

，四川省公布大氣污染治理“一號工程”進(jìn)一步擴(kuò)容。據(jù)悉

，自2013年“大氣十條”實施以來，四川省穩(wěn)步推進(jìn)各項大氣治理措施

。其中

，成都市通過加快推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”，環(huán)境空氣中二氧化硫濃度已經(jīng)累計下降71%

。

今年，四川省將把成都平原

、川南地區(qū)大氣質(zhì)量改善一并作為全省環(huán)保“一號工程”

，突出重點、帶動全域

，力爭新增4個達(dá)標(biāo)城市

。

針對新一年大氣污染防治工作，四川省生態(tài)環(huán)境廳總工程師趙樂晨表示

，2019年是完成十三五目標(biāo)的攻堅年

，也是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵年，“要抓住重點區(qū)域

、重點時段

、重點行業(yè)謀劃思路。要全省上下一盤棋

，通過持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力

，確保完成國家下達(dá)的約束性目標(biāo)任務(wù)

，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

。

生態(tài)環(huán)境部的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2018年全國環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)全面加快改善態(tài)勢

。尤其是河北

、山西、山東等重污染天氣頻發(fā)地區(qū)

。其中，山西省2018年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均下降10.8%

，優(yōu)良天數(shù)較2017年平均增加7天，重污染天平均減少3天

。六項主要污染物平均濃度均同比下降

，其中PM2.5下降6.8%。

根據(jù)2019年污染防治重點工作安排

，這些省份仍然秉承“咬定青山不放松”的態(tài)度推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

。其中，河北省2019年將聚焦PM2.5治理

，持續(xù)攻堅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

、能源結(jié)構(gòu)

、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等“六大攻堅戰(zhàn)”，力爭全省PM2.5平均濃度比2018年下降5%以上

。

國家大氣污染防治聯(lián)合攻關(guān)中心副主任柴發(fā)合告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者

，通過近年來的各項工作，全社會大氣污染治理的意識和責(zé)任空前高漲

。同時

，在應(yīng)對重污染天氣防治方面

，充分發(fā)揮了科技支撐的作用，建立全國大氣污染治理的新機(jī)制

、新方法、新手段

，提高了大氣污染治理的精準(zhǔn)性。

柴發(fā)合表示

，下一階段仍然需要加強落實“一崗雙責(zé)”

，提高“綠水青山就是金山銀山”的深刻認(rèn)識。繼續(xù)開展并深化涉及更多城市的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

，協(xié)同推進(jìn)大氣污染工作

，全力支撐國家打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃。

水污染防治進(jìn)入關(guān)鍵之年

不僅僅是大氣污染防治工作

，2018年水污染防治工作也取得積極進(jìn)展

。新組建的生態(tài)環(huán)境部

，打通地上和地下

、岸上和水里

、陸地和海洋

、城市和農(nóng)村，推動水生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管

。

事實上

，作為污染防治攻堅戰(zhàn)的重點戰(zhàn)役，和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)一樣

，各地的碧水保衛(wèi)戰(zhàn)也在同時進(jìn)行。

2019年2月18日

，深圳市發(fā)布《深圳市水污染治理決戰(zhàn)年工作方案》

，2019年全市計劃完成水污染治理投資近500億元，到2020年全市將累計完成治水投資近1200億元

，確保在2019年年底前全面消除黑臭水體

。2月份

，山東省對飲用水水源地環(huán)境問題開展清理整治。

此外

，湖北省正在探索建立水生態(tài)補償機(jī)制

，在全省20個縣市區(qū)開展試點，相關(guān)規(guī)定也陸續(xù)出臺

。計劃到2020年

，湖北省將實現(xiàn)重點流域生態(tài)補償全覆蓋。

生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長張波在2月份的例行發(fā)布會上表示

，2019年，將以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心

，以長江經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)渤海區(qū)域為重點

，全面推進(jìn)水污染防治攻堅戰(zhàn)

，做好“打黑

、消劣、治污

、保源

、建制”工作，即打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)

，基本消除重點區(qū)域劣V類國控斷面

，強化污染源整治，保護(hù)飲用水水源

，健全長效管理機(jī)制。

對此

，信達(dá)證券分析師吳漪分析認(rèn)為

，根據(jù)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》要求，到2020年

，全國地表水環(huán)境質(zhì)量要得到階段性改善

，長江、黃河

、珠江等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到70%以上

。“隨著2020年水污染防治驗收節(jié)點的臨近，2019年將成為實現(xiàn)水污染治理規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年”

。

土壤修復(fù)、固廢處理有望迎來突破

“今年仍然要以中央環(huán)保督察問題整改為龍頭

，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作。”2019年2月12日

，湖南省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧立佳在部署中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”整改工作時表示

，2019年

，要持續(xù)打好藍(lán)天、碧水

、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和標(biāo)志性重大戰(zhàn)役

，健全省級環(huán)保督察長效機(jī)制等。據(jù)了解

，湖南省今年要推進(jìn)省級土壤污染綜合防治先行區(qū)和重金屬污染治理項目建設(shè)

，確保人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

2019年

，是土壤污染防治法實施元年

。河北省制定的凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃提出

，到2020年

，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，重點區(qū)域土壤污染加重趨勢得到控制

。土壤污染治理與修復(fù)試點示范取得明顯成效

，并且建立政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動

、企業(yè)擔(dān)責(zé)

、公眾參與的全省土壤污染防治體系。與此同時

，河北省進(jìn)一步加強了固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)管

，從嚴(yán)把控危險廢物跨省轉(zhuǎn)入。

值得一提的是

，根據(jù)住建部針對全國生活垃圾分類工作的進(jìn)度安排，2019年起

，全國地級及以上城市要全面啟動生活垃圾分類工作

。到2020年底，46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng);2025年底前

，全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)

。

此外，2018年12月底

，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》提出

，到2020年，系統(tǒng)構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系

。通過在試點城市深化固體廢物綜合管理改革

，形成一批可復(fù)制、可推廣的“無廢城市”建設(shè)示范模式。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“無廢城市”按照試點先行與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合

、先易后難

、分步推進(jìn)的原則，擬在全國范圍內(nèi)選擇10個左右有條件

、有基礎(chǔ)

、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘虚_展“無廢城市”建設(shè)試點。按照計劃

，2019年上半年試點城市政府印發(fā)實施方案

。

責(zé)任編輯：孫知兵

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