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！證監(jiān)會(huì)“刷新”三大標(biāo)準(zhǔn) 將如何影響市場(chǎng)主體？

、退市制度等方面不斷探索和完善。上市公司“重籌資、輕回報(bào)”“重發(fā)展、輕治理”的現(xiàn)象大為減少，但依然存在。還有的上市公司及其股東觸碰法律底線，有的情節(jié)還十分嚴(yán)重。

多年來(lái)，《證券法》幾經(jīng)修改

，刑法條款和司法解釋幾經(jīng)完善，監(jiān)管改革不斷深化，就是為了夯實(shí)市場(chǎng)治理的制度基礎(chǔ)。新證券法實(shí)施后，市場(chǎng)主體違法將面臨更為嚴(yán)厲的處罰。

同時(shí)

，我們也要充分意識(shí)到，提高上市公司質(zhì)量，既需要完善治理制度，也需要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。上市公司作為市場(chǎng)要素配置的載體和實(shí)現(xiàn)者，經(jīng)濟(jì)功能表現(xiàn)為效益起伏、周期輪動(dòng)，社會(huì)功能則表現(xiàn)為回報(bào)投資者、提供就業(yè)崗位、暢通社會(huì)關(guān)系。上市公司應(yīng)當(dāng)是踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的社會(huì)主體。

此次證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司定位的闡釋

，既延續(xù)了以往對(duì)上市公司群體在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中作用的描述，又增加了履行社會(huì)責(zé)任“模范代表”的表述，進(jìn)而提出資本市場(chǎng)踐行“人民性”源頭基礎(chǔ)的概念。這些表述作為一個(gè)整體，強(qiáng)化了上市公司的地位格局，將促使上市公司及其董監(jiān)高認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命。

二是“刷新”投資者保護(hù)的基本理念

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保護(hù)投資者特別是保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益

，是資本市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。30年來(lái)，我國(guó)投資者權(quán)益保護(hù)制度不斷發(fā)展，對(duì)投資者保護(hù)的理念也不斷深化。

5月15日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)上

，首次提出了“投資者是資本市場(chǎng)發(fā)展之本”，將投資者保護(hù)的理念提升到了新的高度。他闡釋說(shuō)，尊重投資者、敬畏投資者、保護(hù)投資者，是資本市場(chǎng)踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，也是證券監(jiān)管部門的根本監(jiān)管使命。

過(guò)去20年

，為推動(dòng)投資者保護(hù)工作，投資者保護(hù)局、投資者保護(hù)基金、中證中小投資者服務(wù)中心、投資者教育基地等機(jī)構(gòu)相繼設(shè)立，各證券期貨機(jī)構(gòu)也建立了相應(yīng)的部門。新證券法專設(shè)投資者保護(hù)專章，從全市場(chǎng)運(yùn)行的鏈條出發(fā)，梳理制定了更加完善的投資者保護(hù)條款。

落實(shí)好這些制度措施

，最終要靠人。易會(huì)滿關(guān)于投資者保護(hù)的闡述，相當(dāng)于為投資者保護(hù)制度賦予了新的“理念支撐”。踐行監(jiān)管的人民性，強(qiáng)化“大投保”理念，把投資者權(quán)益保護(hù)貫穿于資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中，才能實(shí)現(xiàn)真正的投資者保護(hù)。

三是“刷新”證券基金行業(yè)文化標(biāo)桿

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中介機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制的重要承載者，是市場(chǎng)信心的傳遞者和營(yíng)造者