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《2022中國金融政策報告》發(fā)布
，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力

2022-04-18 11:01:01來源：新華財經(jīng)

日前

，《2022中國金融政策報告》在2022清華五道口全球金融論壇上發(fā)布

。業(yè)內(nèi)多位專家表示，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨滯漲

、國際關(guān)系日趨復(fù)雜的背景下，我國金融業(yè)積極發(fā)揮作用

，堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭

，穩(wěn)中求進(jìn)”，通過主動作為

、靠前發(fā)力

、早出快出、適時加力等舉措

，穩(wěn)定市場預(yù)期

，努力盤活經(jīng)濟(jì)大盤，建議未來要通過進(jìn)一步發(fā)揮金融體系的基礎(chǔ)性資源配置和風(fēng)險管理功能

，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中更好地發(fā)揮銀行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)流動血脈的作用

。

國家外匯管理局副局長陸磊表示，中國要關(guān)注全球通脹超預(yù)期

、美聯(lián)儲加息

、國際環(huán)境日趨復(fù)雜等外部因素，以及國內(nèi)疫情

、金融風(fēng)險控制等壓力

。內(nèi)外形勢新變化，對金融工作提出了新要求

，進(jìn)一步發(fā)揮金融體系的基礎(chǔ)性資源配置和風(fēng)險管理功能

，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

面對復(fù)雜多變的新形勢和新挑戰(zhàn)

，陸磊建議

，通過在金融機(jī)構(gòu)方面更好地進(jìn)行跨期資源配置和風(fēng)險管理，在金融市場方面提高競爭力和吸收風(fēng)險的能力

，以及加快《金融穩(wěn)定法》落地實(shí)施等舉措

，進(jìn)一步發(fā)揮金融體系的基礎(chǔ)性資源配置和風(fēng)險管理功能，穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)

，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力

。

在全球經(jīng)濟(jì)面臨滯漲、國際環(huán)境復(fù)雜多變的背景下

，中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記邢煒表示

，中國金融業(yè)要在堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)”的國家方針下

，作為以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù)的銀行業(yè)，要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中更好地發(fā)揮其作為經(jīng)濟(jì)流動血脈的作用

。

隨著經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段

，面對銀行業(yè)在服務(wù)新經(jīng)濟(jì)

、新模式、新業(yè)態(tài)過程中遇到的新問題

，邢煒建議

，一是銀行自身需圍繞經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)做好金融服務(wù)，全力維穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤

。緊盯關(guān)鍵技術(shù)

，助力科技自立自強(qiáng)；緊盯薄弱領(lǐng)域

，提高高質(zhì)量發(fā)展成色

；緊盯數(shù)產(chǎn)融合，做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

；在當(dāng)前的新形勢下

，需要高標(biāo)準(zhǔn)兼顧防范風(fēng)險與促進(jìn)發(fā)展的平衡，提升市場適應(yīng)性和敏感度

，進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)制度機(jī)制

。

二是金融管理部門可以有針對性地制定出臺相關(guān)政策指引

，激發(fā)銀行業(yè)支持高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動能

。包括統(tǒng)一金融標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化金融激勵機(jī)制

、提高監(jiān)管的風(fēng)險容忍度

、持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度

、設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金等。

三是相關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施

，為銀行業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力

。包括整合建立信息共享平臺、組建專業(yè)技術(shù)評估和交易機(jī)構(gòu)

、完善風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制等

。

考慮到美聯(lián)儲政策會影響人民幣匯率走勢等，中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示

，“如果美聯(lián)儲貨幣緊縮力度超預(yù)期

，有可能會刺破資產(chǎn)泡沫，引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退

。美聯(lián)儲鮑威爾一再咬定加息不會引發(fā)硬著陸

，這可能不是基于專業(yè)而是基于職業(yè)的判斷?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/p>

當(dāng)前我國已經(jīng)較為平穩(wěn)地度過了美聯(lián)儲緊縮的第一個階段

，管濤提醒后續(xù)仍然要高度關(guān)注和警惕，建議2022年，政策應(yīng)關(guān)注七項(xiàng)內(nèi)容

。

一是繼續(xù)穩(wěn)步深化匯率市場化改革

。包括完善匯率制度、加強(qiáng)預(yù)期管理

、引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)匯率風(fēng)險管理

，更好地適應(yīng)匯率彈性的增加。

二是持續(xù)穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化

，包括深化對外貨幣合作

，發(fā)展離岸人民幣市場；開展跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)

；加強(qiáng)對香港人民幣離岸中心建設(shè)的支持力度

。

三是防范化解外部沖擊風(fēng)險。加強(qiáng)外匯市場檢測研判和宏觀審慎管理

，強(qiáng)化外匯重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控

，維護(hù)外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行。

四是深化外匯領(lǐng)域改革開放

。包括資本項(xiàng)目開放

，外匯市場建設(shè)，外匯管理改革

，深化傳統(tǒng)貿(mào)易形態(tài)的便利化改革

，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，還有優(yōu)化外匯服務(wù)

，特別是優(yōu)化對中小企業(yè)的服務(wù)是重點(diǎn)

。

五是完善外匯市場微觀監(jiān)管。改善銀行外匯業(yè)務(wù)真實(shí)性審核方式

，同時完善外匯市場的微觀監(jiān)管做法

。要充分體現(xiàn)監(jiān)管政策的中性，堅持外部市場微觀監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨周期的一致性

、穩(wěn)定性和可預(yù)期性

，就是外匯監(jiān)管的政策中性。

六是完善外匯儲備經(jīng)營管理

。保障外匯儲備資產(chǎn)安全

、流動和保值增值，推進(jìn)專業(yè)化投資能力建設(shè)

，科技化運(yùn)營管理能力建設(shè)

，市場化機(jī)構(gòu)治理能力建設(shè)。

七是夯實(shí)外匯管理基礎(chǔ)工作

。今年立法工作要進(jìn)一步推進(jìn)

，特別是要推進(jìn)《外匯管理?xiàng)l例》的修訂

，進(jìn)一步完善國際收支統(tǒng)計，加大外匯重點(diǎn)課題研究

，深化“數(shù)字外管”

、“安全外管”建設(shè)

。

關(guān)鍵詞：實(shí)體經(jīng)濟(jì) 風(fēng)險管理外匯儲備

責(zé)任編輯：孫知兵

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