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電商法施行一月：美團(tuán)
、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等平臺(tái)涉嫌違法行業(yè)頑疾具有反復(fù)性

2019-02-15 08:27:57來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

電子商務(wù)法施行以來(lái)，絕大部分電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者都向合規(guī)合法看齊

。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些漏網(wǎng)之魚(yú)要么打法律擦邊球

，要么頂風(fēng)作案

，給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來(lái)一定影響。

電子商務(wù)法施行以來(lái)

，絕大部分電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者都向合規(guī)合法看齊。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)

，一些漏網(wǎng)之魚(yú)要么打法律擦邊球

，要么頂風(fēng)作案，給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來(lái)一定影響

。

未來(lái)，如何讓電子商務(wù)法真正能夠令行禁止?在具體執(zhí)行過(guò)程中

，如何落細(xì)落實(shí)?

老問(wèn)題新表現(xiàn)，行業(yè)頑疾具有反復(fù)性

時(shí)下正值春運(yùn)

，網(wǎng)絡(luò)訂票處于高峰

。一些消費(fèi)者擔(dān)心：在線旅游平臺(tái)捆綁搭售的“老毛病”真的改了嗎?北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院和消費(fèi)者網(wǎng)近期展開(kāi)調(diào)查顯示，搭售問(wèn)題并未根除

。通過(guò)體驗(yàn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各在線旅游平臺(tái)均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯默認(rèn)勾選行為

，基本做到“以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意”。但個(gè)別在線旅游平臺(tái)在營(yíng)銷策略上

，仍抱有“打擦邊球”的僥幸心理

。

比如

，在某知名旅行網(wǎng)站上

，體驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)其中一種選項(xiàng)是普通預(yù)訂，點(diǎn)擊“預(yù)訂”后彈出一個(gè)接送機(jī)券包頁(yè)面

。這個(gè)頁(yè)面如果消費(fèi)者不仔細(xì)看

，很容易點(diǎn)擊平臺(tái)用顯著深色突出的“加入行程”入口

，而點(diǎn)擊這個(gè)入口要加收38元服務(wù)費(fèi)

。雖然旁邊有“我不需要，繼續(xù)預(yù)訂”入口

，但這個(gè)入口不僅用了不顯眼的淡灰色

，字號(hào)也非常小

。

此外

，“砍單”一直以來(lái)是投訴熱點(diǎn)。消費(fèi)者下單成功并付款后

，電商經(jīng)營(yíng)者以商品缺貨

、系統(tǒng)出錯(cuò)

、操作失誤、訂單異常等理由單方面取消訂單

，或者一直拖著不發(fā)貨

，使消費(fèi)者權(quán)益受到不同程度侵害。電子商務(wù)法施行后

，電商平臺(tái)上以商家實(shí)際發(fā)貨或發(fā)送郵件確認(rèn)發(fā)貨即合同成立，類似這樣的條款明顯違反法律規(guī)定

。

北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)在1月1日的調(diào)查顯示

，大部分電商平臺(tái)在電子商務(wù)法正式實(shí)施前及時(shí)修改了相關(guān)條款，但仍有蘇寧易購(gòu)

、蜜芽網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)

、聚美優(yōu)品等4家電商平臺(tái)并未按照電子商務(wù)法相關(guān)規(guī)定

，及時(shí)修改協(xié)議條款，仍規(guī)定實(shí)際發(fā)貨或發(fā)送發(fā)貨確認(rèn)郵件時(shí)合同成立

。

對(duì)此

，北京消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述4家電商平臺(tái)的條款內(nèi)容違反電子商務(wù)法有關(guān)規(guī)定

，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可依法責(zé)令其限期改正，并對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)商家處以罰款

。目前

，這幾家電商平臺(tái)都已完成整改

。

代購(gòu)被納入監(jiān)管

，這是電子商務(wù)法的一大亮點(diǎn)

。但1個(gè)月以來(lái)

，出現(xiàn)了不少新情況：一些跨境電商平臺(tái)上，不少商家采取手繪

、外語(yǔ)等方式發(fā)布代購(gòu)信息

。這是否會(huì)給平臺(tái)管理和鑒別帶來(lái)很大難度?平臺(tái)該如何調(diào)整?

小紅書(shū)合伙人曾秀蓮認(rèn)為，大部分平臺(tái)一直都在與不合規(guī)行為“斗智斗勇”

，現(xiàn)在的后臺(tái)系統(tǒng)通過(guò)“學(xué)習(xí)”可以對(duì)手繪

、外語(yǔ)等方式進(jìn)行有效識(shí)別

，但需要一定時(shí)間來(lái)積累樣本

。所以這種現(xiàn)象對(duì)于平臺(tái)管理只是短期內(nèi)的難度，更重要的還是看平臺(tái)的態(tài)度

。“大平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任

，最大限度擠壓不合法行為的空間。”

“二選一”情況突出

，平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)合規(guī)自查

“二選一”在電商業(yè)界是個(gè)老大難問(wèn)題

。僅去年以來(lái)，就有多起事件發(fā)生：拼多多被淘集集舉報(bào)其強(qiáng)制商家“二選一”

，滴滴外賣進(jìn)駐無(wú)錫時(shí)商家被美團(tuán)要求“二選一”……

實(shí)踐中，電商平臺(tái)“二選一”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為會(huì)導(dǎo)致多重利空：消費(fèi)者減少了可供選擇的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者

、商品或者服務(wù)品種、數(shù)量

，進(jìn)行比較

、鑒別和挑選的自主選擇權(quán)受到侵害;處于弱勢(shì)地位的商家渠道受限，商業(yè)利益受損

，又不敢得罪任何一方強(qiáng)勢(shì)平臺(tái);被排斥的其他中小電商平臺(tái)礙于各種因素

，不便請(qǐng)求行政或司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。

對(duì)此

，電子商務(wù)法明確規(guī)定，一是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議

、交易規(guī)則

、技術(shù)等，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易行為、交易價(jià)格

、與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等實(shí)施不合理限制

、附加不合理?xiàng)l件，或者收取不合理費(fèi)用;二是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)規(guī)定的行政處罰

，除由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正

，處以罰款外，情節(jié)嚴(yán)重的

，最高可處200萬(wàn)元以下罰款

。

然而外賣電商領(lǐng)域

，強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)“二選一”依然存在

。據(jù)有關(guān)報(bào)道，美團(tuán)外賣仍在?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？?div id="jfovm50" class="index-wrap">、成都、咸陽(yáng)等地強(qiáng)制要求入駐商家“二選一”

。日前

，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局透露，?div id="jfovm50" class="index-wrap">？谑泄ど滩块T(mén)已對(duì)運(yùn)營(yíng)美團(tuán)外賣的北京三快科技公司?div id="jfovm50" class="index-wrap">？诜止旧嫦硬徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，進(jìn)行立案調(diào)查

。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)

，電子商務(wù)法施行后

，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蜜芽網(wǎng)等電商平臺(tái)都曾出現(xiàn)涉嫌違法行為

。盡管這幾家平臺(tái)及時(shí)改正

，卻暴露出平臺(tái)內(nèi)部在法律頒布后沒(méi)有及時(shí)自查相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為的問(wèn)題。有業(yè)界人士表示

，電商平臺(tái)急需加強(qiáng)自律意識(shí)，重視合規(guī)審查

。

建立適應(yīng)電商業(yè)態(tài)發(fā)展的包容審慎監(jiān)管機(jī)制

電子商務(wù)法共有7章89條

，涵蓋范圍非常廣。其中

，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的登記問(wèn)題、平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)