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為拉動消費多地重提“2.5天小長假” 或將從“紙面”走進現(xiàn)實

2020-04-27 09:58:09來源：中國網

從鼓勵到試行

，再到實施

、認真落實，為對沖疫情影響，促進消費回補

，湖北利川、安徽

、江蘇南京

、河北、浙江、甘肅隴南

、江西等多地發(fā)文提出...

從“鼓勵”到“試行”

，再到“實施”、“認真落實”

，為對沖疫情影響

，促進消費回補，湖北利川

、安徽

、江蘇南京、河北

、浙江

、甘肅隴南、江西等多地發(fā)文提出“2.5天小長假”

，并且在政策措辭上越來越強調落實

。

早在2015年就已獲政策鼓勵倡導的“2.5天小長假”，或將在對沖疫情影響的目標下加速落實

。專家表示

，預計未來會有更多省市推出“2.5天小長假”舉措。

“2.5天小長假”或將從“紙面”走進現(xiàn)實

“2.5天小長假”一說由來已久

。早在2015年8月出臺的《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中

，就提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排

，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件

。”

此后幾年里，有10多個省份出臺了“2.5天小長假”的相關意見

，但大多止步于“鼓勵”和“探索”

。

今年以來，受新冠肺炎疫情影響

，旅游

、餐飲行業(yè)等消費領域受到了沉重打擊，一季度社會消費品零售總額同比下降了19.0%

。進入到二季度

，疫情在全球范圍內加速蔓延，使外需受到壓抑

，亟待由內需彌補

。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年3

、4月份

，已經有湖北利川

、安徽、江蘇南京

、河北

、浙江、甘肅隴南

、江西等多地發(fā)文提出“2.5天小長假”

，在措辭上也越來越強調落實。例如江蘇南京

、江西提出“試行”

，安徽提出“實施”，湖北利川提出“認真落實”等

。

中原銀行首席經濟學家王軍對中國網財經表示

，增加勞動者閑暇時間確實有助于促進和激發(fā)消費熱情。從過往經驗上

，我國有“五一”和國慶長假的成功經驗

，效果還是比較明顯的。“今年前期受疫情影響

，大家居家隔離

，消費需求受到抑制。當下隨著疫情在國內得到了比較好的控制

，有條件的地區(qū)確實可以通過適當增加假期來拉動消費

。”王軍稱。

此外

，王軍建議

，地方政府根據(jù)實際情況，可以將“2.5天小長假”機制化

、固定化

，讓旅游餐飲等從業(yè)者、消費者都有一個穩(wěn)定的預期

，這樣假期效應才能持續(xù)保持

。“如果僅僅是短期的，這種效應可能會打折扣”

。

如何兼顧用人單位利益

？能否全國范圍推廣？

今年初

，受新冠肺炎疫情影響

，全國多個行業(yè)按下了“暫停鍵”，企業(yè)在收入

、成本上都承受了較大壓力

。如果每周再多放半天假

，會不會增加企業(yè)人力成本?在推行“2.5天小長假”的同時

，如何兼顧用人單位的利益?

王軍表示

，推行“2.5天小長假”時可以通過彈性作息等方式，在其他工作日適當延長工作時間

，從而保證每周40小時工作時間不變

，兼顧用人單位利益。以江西為例

，江西在提出“試行周末2.5天彈性作息”的同時

，明確了“彈性作息減少的工作時間，通過延長其他工作日時長調劑補回

。”

“不同行業(yè)有不同特點

，有些行業(yè)是依賴于工作時間，而有一些行業(yè)實際上只要提高工作效率

，并不在意是否多出來半天工作日

。”王軍稱。

那么未來是否會有更多省市跟進推出“2.5天小長假”?能否在全國范圍內推廣?盤古智庫高級研究員吳琦對中國網財經表示

，在疫情影響下

，為了拉動消費，預計會有更多地區(qū)提出“2.5天小長假”

。但從目前來看

，不宜急于在全國范圍內實施，一方面各地

、各行業(yè)情況不同

，不能搞一刀切，應因城施策

。二是應先全面評估當前已實施地區(qū)的效果

，避免對正常的生產生活秩序造成影響。(記者李春暉)

責任編輯：孫知兵

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