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消息：1.39萬億地方債新增額度告罄年內(nèi)發(fā)行規(guī)模逾1.9萬億

2019-06-03 14:34:21來源：證券日?qǐng)?bào)

《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)

，5月份全國(guó)共發(fā)行77只地方債，發(fā)行總額為3043.22億元

，較4月份的2266.76億元增加776.46億...

《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)

，5月份全國(guó)共發(fā)行77只地方債，發(fā)行總額為3043.22億元

，較4月份的2266.76億元增加776.46億元

。截至6月2日，今年以來全國(guó)共發(fā)行489只地方債

，發(fā)行總額為19495.82億元

。去年同期全國(guó)共發(fā)行204只地方債

，發(fā)行額為8870.14億元

。

“今年提前確定的1.39萬億元新增地方債務(wù)限額對(duì)應(yīng)的債券發(fā)行任務(wù)已基本完成。”360金融PPP研究中心研究總監(jiān)唐川對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示

，今年前5個(gè)月地方債發(fā)行總量約為去年同期的2倍

，從分類的數(shù)據(jù)來看

，2019年前5個(gè)月發(fā)行的新增地方政府債券約1.46萬億元，置換債券或再融資債券約4780億元;而2018年前5個(gè)月新增地方政府債券發(fā)行總量?jī)H為172億元

，置換債券或再融資債券發(fā)行總量達(dá)到8594億元

。且新增債券整體發(fā)行結(jié)構(gòu)上不同于去年的是，今年新增專項(xiàng)債券發(fā)行總量大于新增一般債券

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？梢娊衲甑胤秸畟l(fā)行的任務(wù)是以滿足新增項(xiàng)目資金需求和地方發(fā)展需求為主。

為了加快政府有效投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

，經(jīng)全國(guó)人大授權(quán)

，今年年初國(guó)務(wù)院提前下達(dá)了1.39萬億元新增地方政府債務(wù)限額;今年全年新增地方政府債務(wù)限額3.08萬億元

。

2019年4月份

，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好地方政府債券發(fā)行工作的意見》，提出加快發(fā)行地方債進(jìn)度

，要求2019年6月份前完成提前下達(dá)新增債券額度的發(fā)行，爭(zhēng)取在9月底前完成全年新增債券發(fā)行

，地方債發(fā)行節(jié)奏加快

。

中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，地方債發(fā)行加快會(huì)有效彌補(bǔ)市場(chǎng)投資下降缺口

，形成有效的政府投資拉動(dòng)作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”

、抵御各種不確定不穩(wěn)定因素影響、補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板、保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間發(fā)展發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐作用

。

國(guó)盛證券固收首席分析師劉郁認(rèn)為，5月份流向基建投資新增專項(xiàng)債從4月份的122億元增加至436.8億元

，指向5月份新增專項(xiàng)債對(duì)基建的拉動(dòng)作用較4月份有所提升

。對(duì)比4月份新增專項(xiàng)債，5月份流向土儲(chǔ)和棚改的比例從80.8%降至66.7%

，而新增專項(xiàng)債從636.6億元增加至1310.5億元

，因而流向基建投資的新增專項(xiàng)債規(guī)模有所提升

。

例如

，5月29日，廣東省政府發(fā)行470.13億元地方債

，其中，發(fā)行粵港澳大灣區(qū)相關(guān)專項(xiàng)債券175.14億元

，標(biāo)志著2019年全國(guó)首批粵港澳大灣區(qū)建設(shè)地方政府專項(xiàng)債券正式落地

。

本次招標(biāo)發(fā)行的粵港澳大灣區(qū)專項(xiàng)債券共8期

，合計(jì)175.14億元

，募集資金主要用于佛山、江門

、惠州、肇慶

、中山等大灣區(qū)相關(guān)城市的土地儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)等方面

，對(duì)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)城市群重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

，改善大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)大灣區(qū)可持續(xù)

、高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

5月28日

，遼寧省137.9064億元

、貴州省114.3187億元地方債發(fā)行。遼寧省本次發(fā)行債券品種為記賬式固定利率附息債券

，全部為一般債券

，發(fā)行結(jié)果為4.28%

。從發(fā)行結(jié)果來看

，承銷團(tuán)中的16家證券公司投標(biāo)踴躍，投標(biāo)總量達(dá)525.7億元

，中標(biāo)規(guī)模達(dá)69.2064億元。

張依群預(yù)計(jì)

，6月份地方債發(fā)行規(guī)模在5000億元左右

，速度較之前還將進(jìn)一步加快，預(yù)計(jì)上半年新增地方政府債務(wù)發(fā)行將達(dá)到全年規(guī)模的80%

，成為歷年來發(fā)債規(guī)模最大、發(fā)行速度最快的時(shí)期

，為我國(guó)今年后半期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)注入資金活力。

唐川表示

，因隱性債務(wù)尚未得到徹底清理

，加上近期發(fā)布的《政府投資條例》對(duì)地方投資提出了更為嚴(yán)格的管理模式

，并對(duì)違規(guī)舉債、增加隱性債務(wù)等行為下了明確禁令

，所以未來置換債券或再融資債券將成為地方政府清理既有債務(wù)的主要融資途徑

。

唐川預(yù)計(jì)，6月份的置換債券或再融資債券發(fā)行規(guī)模將有所提升

，達(dá)到1500億元左右。整體而言

，6月份的地方政府債券發(fā)行總量將在5月份的基礎(chǔ)上有所提升

，但也不排除將依據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況，因重點(diǎn)布局基建和公共服務(wù)項(xiàng)目而形成較大幅度的增量

。

責(zé)任編輯：孫知兵

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