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惠企紓困政策落地見效增加中小企業(yè)運營的便利性

2020-11-27 09:26:44來源：經(jīng)濟參考報

年末沖刺穩(wěn)經(jīng)濟護航中小企業(yè)再加力從落實好規(guī)模性紓困政策，到更有針對性地支持市場主體;從落實督辦減負(fù)舉措

，到抓緊制定政府部門權(quán)力和...

年末沖刺穩(wěn)經(jīng)濟護航中小企業(yè)再加力

從落實好規(guī)模性紓困政策

，到更有針對性地支持市場主體;從落實督辦減負(fù)舉措

，到抓緊制定政府部門權(quán)力和責(zé)任清單;從持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

，到推出更多改革舉措……在年末沖刺穩(wěn)經(jīng)濟的關(guān)口

，國務(wù)院層面月內(nèi)頻頻部署更大力度激活市場主體活力

。與此同時

，從部委到地方集政策合力，加碼護航中小企業(yè)

，在財稅支持

、融資促進、創(chuàng)業(yè)扶持

、創(chuàng)新發(fā)展

、市場開拓等方面拿出更詳實舉措。

專家表示

，更大力度激發(fā)市場主體活力是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的重要支撐

。下一步

，隨著更具針對性政策舉措的落地

，中小企業(yè)發(fā)展將迎來新一輪密集紅利。

今年以來

，為應(yīng)對疫情影響

，一系列紓困惠企政策密集出臺并取得積極成效。記者從工信部獲悉

，今年前10月

，全國共清理拖欠民營和中小企業(yè)無分歧欠款近1500億元，清償進度超9成。中國人民銀行副行長陳雨露日前表示

，今年以來應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺已經(jīng)促成中小企業(yè)融資1.1萬億元

，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

中國中小企業(yè)協(xié)會調(diào)查顯示

，由于供需同步改善

，加之惠企紓困政策持續(xù)落地顯效，中小企業(yè)效益狀況略有改善

。10月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)4個月持平或上升

，目前已升至今年2月以來最高點。

“今年以來國家出臺了一系列惠企紓困政策

，并且為相關(guān)政策的落地實施制定了配套舉措

，采取了督查行動?div id="m50uktp" class="box-center"> ？傮w上看

，各項惠企紓困政策的落實落地，在很大程度上緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力

，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力

，加快了經(jīng)濟復(fù)蘇進程。為確保全年穩(wěn)增長目標(biāo)的實現(xiàn)

，必須繼續(xù)采取更大力度的激勵措施

，深度激發(fā)市場主體的活力。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示

。

近一個月來

，國務(wù)院層面密集開會部署更大力度激發(fā)市場主體活力。

11月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出

，著眼進一步激發(fā)市場主體活力

、擴大消費和有效投資并舉更大釋放內(nèi)需潛力。11月16日召開的經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會強調(diào)

，要更有針對性支持市場主體特別是中小微企業(yè)

、個體工商戶。11月22日召開的經(jīng)濟形勢部分地方政府負(fù)責(zé)人視頻座談會提出

，要求根據(jù)市場主體需要和形勢變化適時優(yōu)化政策

。11月25日的國務(wù)院黨組會議強調(diào)，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合

，抓緊制定政府部門權(quán)力和責(zé)任清單

，深化“放管服”改革，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境

，更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力

。

從中央部委到地方也在加快部署新一輪舉措

，在激發(fā)市場主體活力特別護航中小企業(yè)發(fā)展上合力打出組合拳。

比如

，減負(fù)紓困方面

，發(fā)改委等六部門發(fā)布關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實施意見，明確繼續(xù)推進減稅降費

。對受疫情影響嚴(yán)重的中小企業(yè)

，依法核準(zhǔn)其延期繳納稅款申請。持續(xù)推進將除高耗能以外的大工業(yè)和一般工商業(yè)電價全年降低5%

。工信部表示切實采取有力措施

，確保11月底前完成全部無分歧賬款清償任務(wù)。

融資支持方面

，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》指出

，推動國有大型商業(yè)銀行創(chuàng)新對中小微企業(yè)的信貸服務(wù)模式。引導(dǎo)金融機構(gòu)適當(dāng)降低利率水平

。

銀保監(jiān)會也表示將加大保險資金對實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)和科技企業(yè)的股權(quán)融資支持

，切實降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。

地方上

，繼《吉林省促進中小企業(yè)發(fā)展條例實施細(xì)則》11月12日實施后

，《江西省中小企業(yè)促進條例(新修訂)》將于12月1日正式施行。貴州11月12日召開2020年省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議

，明確要求建立和完善支持中小企業(yè)發(fā)展政策體系

，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入實施中小企業(yè)培育“星光行動”等

。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所所長楊東日對《經(jīng)濟參考報》記者表示

，中小企業(yè)貢獻了60%的GDP，貢獻了99%的企業(yè)主體

。中小企業(yè)健康發(fā)展不僅能確保產(chǎn)業(yè)鏈

、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，同時在穩(wěn)就業(yè)

、保民生

、促居民收入增長等方面具有重要作用，是推動實體經(jīng)濟競爭力持續(xù)提升的關(guān)鍵

。

“下一步支持中小企業(yè)發(fā)展政策需要更具針對性

。”楊東日說，一要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

，深入推進“放管服”改革

，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù);二是完善公平競爭環(huán)境

，破除不合理門檻和限制

，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭;三是常態(tài)化開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估

，聚焦企業(yè)關(guān)注的成本高、融資貴等問題

，實現(xiàn)以評促改

、以評促優(yōu)。

“進一步優(yōu)化營商環(huán)境

，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用

，讓市場競爭機制充分發(fā)揮作用，是更大力度激發(fā)中小企業(yè)活力的關(guān)鍵所在

。”劉興國說

。

劉興國認(rèn)為，下一階段中小企業(yè)發(fā)展有望再迎密集紅利

。“預(yù)計有關(guān)部門將繼續(xù)推出新的清理與減免費用政策

，對中小企業(yè)實施階段性的結(jié)構(gòu)性降稅政策，進一步加強對中小企業(yè)的金融支持

，深化‘放管服’改革

，增加中小企業(yè)運營的便利性，降低制度性交易成本

，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展活力

。”

責(zé)任編輯：孫知兵

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