退市規(guī)則完善被納入頂層設(shè)計(jì) 專家建議將嚴(yán)重主觀惡意違規(guī)納入指標(biāo)

！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者從接近監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)人士處獲悉，證監(jiān)會(huì)和滬深交易所正抓緊按照中央深改委和國(guó)務(wù)院的部署，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、傾聽(tīng)市場(chǎng)呼聲，參照科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)退市制度，抓緊完善退市規(guī)則，預(yù)計(jì)退市相關(guān)細(xì)則將很快向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

多位接受記者采訪的專家表示

，退市新規(guī)可以從三方面持續(xù)優(yōu)化：首先是借鑒科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革中可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，完善退市指標(biāo);其次應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化退市流程，提高退市效率;第三，應(yīng)將上市公司治理和規(guī)范運(yùn)作情況納入考核體系，對(duì)財(cái)務(wù)造假等重大違法行為、惡意信息披露行為納入退市監(jiān)管、實(shí)施“一票否決”。

退市規(guī)則完善

被納入頂層設(shè)計(jì)

資本市場(chǎng)具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用

，其高質(zhì)量發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展也有著較大推動(dòng)力，因此，資本市場(chǎng)的部分重要改革和規(guī)則完善已經(jīng)上升為頂層設(shè)計(jì)，退市制度優(yōu)化也被中央直接“點(diǎn)題”。

11月2日，中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議審議了《健全上市公司退市機(jī)制實(shí)施方案》

。會(huì)議指出，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，完善退市標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化退市程序，拓寬多元退出渠道，嚴(yán)格退市監(jiān)管，完善常態(tài)化退出機(jī)制。

此前國(guó)務(wù)院10月9日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》也明確

，健全上市公司退出機(jī)制。其中，包括嚴(yán)格退市監(jiān)管和拓寬多元化退出渠道兩方面內(nèi)容。

事實(shí)上

，伴隨著提高上市公司質(zhì)量工作的逐步推進(jìn)，近年來(lái)，A股退市公司數(shù)量明顯增加。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，在去年創(chuàng)出歷史新高的18家公司退市基礎(chǔ)上，今年年內(nèi)已有30家公司退市(滬市8家、深市22家)，年度退市公司數(shù)量再創(chuàng)歷史新高。其中，16家公司屬于被強(qiáng)制退市，14家為重組退市。

博時(shí)基金首席宏觀策略分析師魏鳳春對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示

，退市制度是多元化的組合，包括市場(chǎng)化退市和強(qiáng)制退市等，主要是通過(guò)市場(chǎng)力量和政府力量，促使不適合在市場(chǎng)中運(yùn)轉(zhuǎn)，或者起到較差示范效應(yīng)的公司退出市場(chǎng)。其實(shí)，從大的角度來(lái)講，這反映了政府貫徹十九屆五中全會(huì)精神，為“十四五”規(guī)劃和中國(guó)未來(lái)的現(xiàn)代化之路，進(jìn)行一些大膽探索和必要實(shí)踐。

科創(chuàng)板