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《電商法》直指在線旅游亂象專家：善用監(jiān)督平臺靠法律維權(quán)

2019-01-11 15:07:08來源：人民網(wǎng)

記者在攜程

、途牛、驢媽媽

、同程等在線旅游APP上查詢發(fā)現(xiàn)，平臺均取消了默認搭售

。還有一些OTA領(lǐng)域的APP

，打開就會提示“為了適應《電子商務法》的要求，版本需要升級

，請立即升級為最新

2019年1月1日，《中華人民共和國電子商務法》(以下簡稱《電商法》)正式開始實施

，明確將涉及消費者切身利益的刷單

、大數(shù)據(jù)殺熟、捆綁搭售

、在線評論作假、微商行騙等在線旅游亂象納入法律監(jiān)管范圍

。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)

，《電商法》實施以來，各大OTA平臺環(huán)境都有了明顯的變化，但專家指出《電商法》執(zhí)行過程中還存在一定困難

，應把既有的旅游在線監(jiān)督服務平臺和《電商法》《旅游法》結(jié)合起來，才能把法律落到實處

。

《電商法》精準打擊旅游亂象

此次出臺的《電商法》特別針對了在線旅游這一重點領(lǐng)域

，有不少法規(guī)是為OTA亂象量身定做。針對“默認搭售”

，《電商法》第十九條規(guī)定：電子商務經(jīng)營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意

，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項

。針對“大數(shù)據(jù)殺熟”，第十八條規(guī)定：電子商務經(jīng)營者應當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項

，尊重和平等保護消費者合法權(quán)益。針對“信息泄露”

，《電商法》對此專門規(guī)定：電子商務經(jīng)營者收集

、使用其用戶的個人信息，應當遵守法律

、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護的規(guī)定;應當制定網(wǎng)絡安全事件應急預案，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時

，應當立即啟動應急預案

。對于“OTA壟斷”問題，第二十二條規(guī)定

，具有技術(shù)優(yōu)勢、用戶數(shù)量

、行業(yè)控制能力的電商

，不得濫用市場支配地位，排除

、限制競爭

。針對“在線評論作假”問題

，第三十九條規(guī)定：電子商務平臺經(jīng)營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則

，為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑，不得刪除消費者對商品和服務的評價。

另一點值得關(guān)注的是

，為保障消費者權(quán)益

，《電商法》要求電子商務平臺內(nèi)銷售的商品或提供的服務落實到實體，也就是說任何產(chǎn)品和服務的經(jīng)營都要有可追溯的源頭

，這也大大降低了微商、個人代理行騙的幾率

。

OTA平臺環(huán)境向好

顯然

，《電商法》對上述在線旅游亂象具有實實在在的約束力。記者了解到

，《電商法》正式實施以來

，各主要OTA平臺均已表示嚴格遵照法律法規(guī)進行自查整改

。記者在攜程

、途牛、驢媽媽

、同程等在線旅游APP上查詢發(fā)現(xiàn)

，平臺均取消了默認搭售

。還有一些OTA領(lǐng)域的APP

，打開就會提示“為了適應《電子商務法》的要求，版本需要升級

，請立即升級為最新版本”。

記者隨后又登陸了攜程

、途牛

、驢媽媽、同程等APP體驗購買機票和火車票

。購票的入口都提供了兩種選擇：沒有增值服務的預訂入口以及增值服務入口

。以購買春運火車票加速包為例

，平臺上已沒有主動默認勾選任何加速包

，如果有票平臺會給出三個通道，消費者可自行選擇

，收費也都是明示的

。

專家：善用監(jiān)督平臺靠法律維權(quán)

北京第二外國語學院旅游科學學院旅游電子商務系主任鄧寧指出

，科技在不斷發(fā)展

，侵權(quán)行為也在不斷“更新?lián)Q代”

，如好評返現(xiàn)、微信里的旅行社機票尾單群

、OTA平臺捆綁金融產(chǎn)品設“支付陷阱”等問題仍然是監(jiān)管難點。鄧寧建議消費者自身要提高警惕和維權(quán)意識

。“首先

，要有意識地保留線上維權(quán)證據(jù);第二，消費者應提升對在線購買的服務和商品的品質(zhì)意識

，扭轉(zhuǎn)網(wǎng)購必須廉價的傳統(tǒng)認知;第三，善用投訴渠道和旅游監(jiān)管服務平臺

，積極提供線索對不法經(jīng)營者進行監(jiān)督

。”

北京聯(lián)合大學在線旅游研究中心主任楊彥峰認為，對于在線旅游行業(yè)存在的監(jiān)管難點和盲點

，單靠《電商法》《旅游法》可能遠遠不夠

。“《電商法》對OTA的約束力是毋庸置疑的

，但實施初期仍存在維權(quán)困難

、維權(quán)成本高的問題，很多具體問題需要通過監(jiān)管者和消費者慢慢發(fā)掘

，”楊彥峰建議

，消費者可以利用權(quán)威的旅游在線監(jiān)管服務平臺

，如12301國家智慧旅游公共服務平臺或人民網(wǎng)旅游3·15投訴平臺

。“既有的旅游在線監(jiān)督服務平臺和《電商法》《旅游法》結(jié)合起來，相互配合

，才能把法律落到實處

。”

責任編輯：孫知兵

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