國有資本投資運營公司試點改革提速 營造有利于改革的外部環(huán)境

、人才、風(fēng)險等八個方面著手管住資本，讓下面各大產(chǎn)業(yè)運營中心充分發(fā)揮活力，在市場上打拼。

國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示

，2019年將著力改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快向管資本轉(zhuǎn)變，與此同時將著力推動國有資本投資運營公司的試點。

根據(jù)不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議精神

，要加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，改組成立一批國有資本投資公司，組建一批國有資本運營公司。

不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年國企混改將步入加速落地期

，以國有資本投資、運營公司為主要平臺的“管資本”將成為主旋律，預(yù)計國資投資運作是未來很長一段時間國企改革的重要推手。國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎認(rèn)為，以管資本為主，不僅僅是已有的試點企業(yè)，而且包括一些非試點企業(yè)，現(xiàn)在也都在做管控模式的調(diào)整。這意味著總部職能的授權(quán)下放，把更多的權(quán)責(zé)落實到基層單位，落實到市場主體，壓縮層級，實現(xiàn)管理權(quán)限的落地。

“要通過改革

，使得國資監(jiān)管機構(gòu)以‘監(jiān)’為主，國有資本投資、運營公司以‘管’為主，企業(yè)本身以經(jīng)營為主，做到三者各歸其位。”吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟研究中心研究員李錦認(rèn)為，應(yīng)該清晰界定國資監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)和履職方式，在公司法和相關(guān)法律基礎(chǔ)上建立監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單和監(jiān)管程序