分析：網(wǎng)絡上那些個人數(shù)據(jù)該歸誰所有

，“羅漢堂”在杭州召開“隱私與數(shù)據(jù)治理”國際研討會，好幾位與會的頂級專家嘉賓在發(fā)言中都講到了數(shù)據(jù)的權(quán)益和賦權(quán)這一“世紀難題”，他們從理論和實踐的不同角度提出以下觀點：

數(shù)據(jù)是有價值的，因此是一種資源

，但很難說它“屬于”誰。為什么說討論數(shù)據(jù)的“產(chǎn)權(quán)”沒有意義?其根源在于，產(chǎn)權(quán)的有效性建立在資源(或資產(chǎn))是稀缺的，而它的使用是排他的這兩個基礎之上。

數(shù)據(jù)并不是石油這樣的自然資源

，它是由人生產(chǎn)的，并可以源源不斷地再生;數(shù)據(jù)取之不竭，傳輸又超級便宜，而且只會越用越多，而不是越用越少。同一堆數(shù)據(jù)，你我可以一起使用，并不是說你多占用一點，我就得少占用一點，正相反，數(shù)據(jù)必須共享和流動，才會產(chǎn)生價值。數(shù)據(jù)的非排他性的另一個表現(xiàn)是，同一個數(shù)據(jù)，并不是使用過了之后就“消耗”掉了(像石油那樣)，而是可以不斷重復使用，用作各種不同的用途。

“非稀缺性”和“非排他性”決定了數(shù)據(jù)這種資源不是石油

，進一步說，也意味著“資源”這個概念迫切需要被改寫。

除此之外

，還有一些明顯的特征，也將數(shù)據(jù)與我們習慣上認為的“資源”區(qū)分開來。例如，數(shù)據(jù)雖然有價值，卻幾乎不可能形成一種真正意義上(或傳統(tǒng)意義上)的“市場交易”。

原因首先在于，數(shù)據(jù)的價值會因時因地而截然不同

。在相當多的情景之下，數(shù)據(jù)甫一生成就已失效。即便是那些能夠用于商業(yè)挖掘的數(shù)據(jù)，也有極強的時效性和地域性。新的數(shù)據(jù)時刻在覆蓋舊的數(shù)據(jù)，使之變得一文不值。

數(shù)據(jù)難以形成市場交易的另一個更重要的原因在于

，它雖然“有價”，但卻難以被準確地“定價”。數(shù)據(jù)不僅有上述提到的時效性和地域性，還有強烈的主觀性。它的價值在很大程度上取決于產(chǎn)生數(shù)據(jù)的主體的主觀個性，以及控制數(shù)據(jù)的機構(gòu)(平臺)對數(shù)據(jù)進行商業(yè)化的能力和特長。

因此，在歐盟GDPR已經(jīng)正式生效一周年之際，人們在究竟應該如何看待和認定數(shù)據(jù)的問題上依然眾說紛紜

。這也是為什么美國和中國這兩個互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟遠比歐洲更發(fā)達的經(jīng)濟體，迄今對于如何監(jiān)管數(shù)字經(jīng)濟行動遲緩，不愿意輕率行事的根源。

正在漸漸形成的唯一共識，或許是：數(shù)據(jù)是一種資產(chǎn)

，需要得到適當?shù)膶Υ捅O(jiān)管，我們需要重新思考既有的經(jīng)濟運行規(guī)范框架，不論是有形的法律制度還是無形的行為習慣。