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普惠金融稅收優(yōu)惠政策再延續(xù) 不斷加碼“輸血”小微企業(yè)

2020-06-03 09:05:00來源：證券日報

為幫助緩解小微企業(yè)融資難，財稅政策支持不斷加碼

，目前已形成增值稅減免等多項普惠金融稅收優(yōu)惠政策，這將進一步激發(fā)小微企業(yè)活力

。6月1日...

為幫助緩解小微企業(yè)融資難，財稅政策支持不斷加碼

，目前已形成增值稅減免等多項普惠金融稅收優(yōu)惠政策

，這將進一步激發(fā)小微企業(yè)活力。

6月1日

，中國人民銀行等八部門發(fā)布的《關于進一步強化中小微企業(yè)金融服務的指導意見》表示

，更好落實財稅政策優(yōu)惠措施。加大小微企業(yè)金融服務稅收優(yōu)惠和獎補措施的宣傳力度

，力爭做到應享盡享。加強普惠金融發(fā)展專項資金保障

，做好財政支持小微企業(yè)金融服務綜合改革試點

。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示

，當前，中小微企業(yè)面臨著生存困難

，需要從各方面給予輸血支持

，幫扶它們渡過難關，因此放水養(yǎng)魚的辦法之一

，就在金融服務鏈條各環(huán)節(jié)降低交易成本

，不僅為中小微企業(yè)提供稅收減免政策支持，還減輕為中小微企業(yè)提供金融服務機構的稅收負擔

，從而鼓勵金融機構提供更加低廉的資金成本

，解決中小微企業(yè)在困難時期的融資貴問題。

為加強對小微企業(yè)

、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務

，今年4月26日，財政部

、稅務總局聯(lián)合發(fā)布公告

，將2019年12月31日到期的普惠金融稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長至2023年12月31日。

記者梳理

，這些延期的普惠金融稅收優(yōu)惠政策

，包括對金融機構向小微企業(yè)、個體工商戶

、農(nóng)戶發(fā)放100萬元及以下貸款的利息收入免征增值稅;對向農(nóng)戶發(fā)放10萬元及以下貸款的利息收入

、為種養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務的保費收入，按90%計入所得稅應納稅所得額;對小貸公司10萬元及以下農(nóng)戶貸款的利息收入免征增值稅

，并按90%計入企業(yè)所得稅應納稅所得額

，對其按年末貸款余額1%計提的貸款損失準備金，準予所得稅稅前扣除

。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示

，今年因受疫情影響，大批小微企業(yè)

、個體工商戶和農(nóng)戶面臨生存發(fā)展困境

，國家果斷采取措施，將支持小微企業(yè)的金融服務稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長四年

，極大地調(diào)動了地方政府

、金融機構服務小微企業(yè)的融資貸款積極性，對實現(xiàn)“六保”特別是保就業(yè)發(fā)揮了重要作用

，給小微企業(yè)的生存發(fā)展提供了“定心丸”

，充分體現(xiàn)財政金融相互協(xié)調(diào)的政策效力。

“下一步

，要從政策入手

，檢視針對小微企業(yè)普惠性金融稅收優(yōu)惠政策的落地實施效果

，適時完善調(diào)整對小微企業(yè)的信貸稅收優(yōu)惠減免比率。”張依群建議

，要從小微企業(yè)入手

，提高小微企業(yè)信用擔保和直接融資能力，減少融資環(huán)節(jié)和資金成本負擔;此外

，從金融機構入手

，對小微企業(yè)進行細化分類指導，通過優(yōu)惠貸款和稅費減免政策推動小微企業(yè)向技術智能型

、服務連鎖型

、線上線下融合型、區(qū)域品牌提升型等方面轉型發(fā)展

，實現(xiàn)小微企業(yè)的內(nèi)生動力

、內(nèi)在質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展的全面結構性升級

。

劉向東建議

，今后要統(tǒng)籌階段性政策與制度性安排，逐步形成有利于放水養(yǎng)魚的制度性政策框架

。

為探索改善民營和小微企業(yè)金融服務的有效模式

，從2019年起3年內(nèi)，財政部等五部委開展財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點

。中央財政在普惠金融發(fā)展專項資金中每年安排20億元支持試點城市工作

，對東、中

、西部地區(qū)每個試點城市分別獎勵3000萬元

、4000萬元、5000萬元

。獎勵資金可用于試點城市金融機構的民營和小微企業(yè)信貸風險補償或代償

，或用于試點城市政府性融資擔保機構資本補充。

根據(jù)財政部近日披露數(shù)據(jù)

，2019年中央財政共支持59個市(州

、區(qū))開展了深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點。

據(jù)記者了解

，近日

，日照市獲批國家級2020年度深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市，成為山東省兩個試點城市之一

，將獲得中央財政資金3000萬元

。

劉向東表示，財政支持小微企業(yè)金融服務綜合改革試點要突破傳統(tǒng)的財政補貼等基本手段

，通過鼓勵民營和中小微金融機構的辦法引導普惠金融發(fā)展

，引導金融資源在尊重市場規(guī)律的前提下“支小助微”

，形成對中小微企業(yè)提供廣覆蓋的金融服務

，以便降低成本

，控制風險，滿足中小微無抵押的融資需求

。

“目前開展的財政支持小微企業(yè)金融服務綜合改革試點應該逐步擴面

，向服務小微企業(yè)的普惠性政策方向發(fā)展，著力發(fā)揮財政資金引導撬動作用

，讓更多小微企業(yè)獲益

。”張依群表示，還要實現(xiàn)政府服務小微企業(yè)的機制性轉變

，重點要讓小微企業(yè)具有持續(xù)性

、穩(wěn)定性的經(jīng)營環(huán)境。此外

，還要繼續(xù)推出普惠性財稅金融政策

，著力改善小微企業(yè)融資環(huán)境，進一步放大政策效果

。

責任編輯：孫知兵

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