美麗與健康：化妝品監(jiān)管法規(guī)30年來迎重大變化 非法添加將被重罰

、化妝品原料的安全性有認(rèn)識(shí)上的改變的，或者有證據(jù)表明化妝品、化妝品原料可能存在缺陷的，監(jiān)管部門可以責(zé)令化妝品或化妝品新原料的注冊(cè)人、備案人開展安全再評(píng)估或者直接組織開展安全再評(píng)估。再評(píng)估結(jié)果表明化妝品或化妝品原料不能保證安全的，撤銷注冊(cè)或取消備案，由監(jiān)管部門納入禁止用于化妝品生產(chǎn)的原料目錄，并向社會(huì)公布。

值得注意的是，新條例要求建立化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度

，對(duì)影響化妝品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。南開大學(xué)法學(xué)院教授宋華琳認(rèn)為，通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，評(píng)判化妝品原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)中蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)，可以對(duì)化妝品安全形勢(shì)有總體的把握，了解化妝品安全和質(zhì)量中存在的主要問題。

知道哪兒存在問題

，才能更好地進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)管。新條例指出，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為制定化妝品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、開展化妝品抽驗(yàn)檢驗(yàn)提供科學(xué)依據(jù)。而且，實(shí)施國(guó)家化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的品種、項(xiàng)目和地域等。宋華琳認(rèn)為，這樣可以“讓好鋼用在刀刃上”，更為科學(xué)、合理地配置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資源。

亮點(diǎn)三：鼓勵(lì)化妝品技術(shù)創(chuàng)新

，給予新功效產(chǎn)品足夠廣闊的發(fā)展空間

事實(shí)上，分類管理

，不僅有利于安全監(jiān)管，還有利于化妝品技術(shù)的創(chuàng)新。

國(guó)內(nèi)化妝品行業(yè)有一個(gè)備受詬病的地方