多地密集發(fā)布房地產(chǎn)市場調(diào)控政策 落實“房住不炒”精神 規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序
● “房住不炒”是我國很長一段時間內(nèi)的房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)
● 今年上半年,以深圳為代表的城市房價上漲
● 為避免資金惡炒部分城市特別是二線城市房價
近日
值得注意的是
接受《法制日報》記者采訪的專家認(rèn)為
專家認(rèn)為,為避免資金惡炒部分城市特別是二線城市房價
深圳房價扶搖直上
調(diào)控防止猛漲猛跌
7月15日
在這份文件中
其中,第一條正是“調(diào)整商品住房限購年限”
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組組長鄒琳華分析稱
除此之外
深圳市此舉旨在落實黨中央
、國務(wù)院決策部署,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo),支持合理自住需求,遏制投機(jī)炒房,加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。今年以來
,深圳市房價持續(xù)上漲,牽動著公眾的敏感神經(jīng)。比如今年4月份時,深圳市某一套房源售價從1280萬元上調(diào)到1380萬元,調(diào)價幅度達(dá)100萬元。4月22日,深圳市住房和建設(shè)局稱
,對于輿論反映部分住宅小區(qū)二手房價格過高問題,經(jīng)初步調(diào)查,主要是部分業(yè)主掛牌價過高但深圳市房價上漲也是事實。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示
鄒琳華告訴《法制日報》記者
,2020年上半年,深圳等一線城市樓市走勢引人矚目。即使受到疫情沖擊,深圳房價仍扶搖而上,房價水平趕超北京位居全國第一。鄒琳華稱
,據(jù)2020年6月緯房指數(shù)顯示,2020年上半年,深圳房價累計上漲11.35%,上海累計上漲4.72%,北京累計上漲2.81%,廣州累計上漲0.23%。在鄒琳華看來,2020年上半年以深圳為代表的一線城市房價上漲
,本質(zhì)上是由廉價資金而非真實需求增長所推動。為了對沖疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,宏觀政策綜合運用了降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段,以促使市場流動性合理充裕、避免企業(yè)資金鏈斷裂。但由于實體經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)景氣,實體產(chǎn)業(yè)資金實際吸納能力仍較差,股市和樓市也成為資金流向的重要選項。鄒琳華認(rèn)為
,在寬松的貨幣環(huán)境下,資金流入房地產(chǎn)市場概率增加。在各類城市中,一線城市房地產(chǎn)流動性好,二手房市場發(fā)達(dá)“此次深圳調(diào)控升級,有利于房價降溫。”鄒琳華說。
北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波對《法制日報》記者說
,“房住不炒”是我國很長一段時間內(nèi)的房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo),深圳市此次的房地產(chǎn)調(diào)控措施,從法律上看,屬于常規(guī)的調(diào)控手段,目的在于調(diào)控深圳市的房價不能“猛漲猛跌”。在樓建波看來
,這種常規(guī)調(diào)控手段并沒有突破中央“房住不炒,因城施策”政策框架,并不代表國家房地產(chǎn)市場調(diào)控走向的改變,而只是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。多地密集出臺政策
落實房住不炒精神
近期出臺樓市新政的并非只有深圳一個城市。
今年7月2日
,為落實中央“房子是用來住的,不是用來炒的”精神,抑制投機(jī)炒房,浙江省杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確商品住房公證搖號公開銷售有關(guān)要求的通知》,對公證搖號銷售有關(guān)事項進(jìn)行了明確。針對杭州市實行寬松人才引入政策、吸引大量外來人員落戶的情況
,樓市新政進(jìn)一步規(guī)范高層次人才優(yōu)先購房有關(guān)要求,明確在杭州市以高層次人才家庭優(yōu)先購房方式購買的新建商品住房,自房屋網(wǎng)簽之日起,5年內(nèi)不得上市交易。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年年底
對此
同樣在7月2日,為落實“房住不炒”定位精神以及“一城一策”相關(guān)工作要求
7月6日,浙江省寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
其目標(biāo)同樣是為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署
鄒琳華研究發(fā)現(xiàn),這些地方出臺樓市新政的背后,是這些地方的房價持續(xù)上漲
“未來更多的一線
樓建波認(rèn)為
在樓建波看來
“需要注意的是
依法調(diào)控遏制投機(jī)
竭力平衡供需關(guān)系
中央“房住不炒”政策可以追溯至2019年4月19日
當(dāng)日的中央政治局會議明確提出
3個多月后
今年4月17日
樓建波認(rèn)為,中央多次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”傳遞的信號是
據(jù)鄒琳華研究,進(jìn)入2020年6月
2020年6月緯房指數(shù)顯示
在鄒琳華看來
鄒琳華認(rèn)為
,自2010年北京首次引入限購以來,以限購限貸為基本框架的調(diào)控政策體系已經(jīng)運行了10年。這兩大行政管控手段,幾乎成了住房市場“長效機(jī)制”的一部分。然而,今年上半年以深圳為代表的一線城市房價走勢表明,限貸政策實際接近失效鄒琳華解釋稱,今年上半年
鄒琳華補(bǔ)充說
鄒琳華建議,在較短的時間內(nèi)
樓建波認(rèn)為,在一定時間內(nèi)
,各地有必要采取“限”的政策,這有助于依法落實“房住不炒”目標(biāo),但在住房供給長期不充分的情況下,“限”的政策只能暫時壓制房價上漲,無法從根本上解決房價上漲的問題。在樓建波看來
,就房地產(chǎn)市場來說,房價到底是漲還是跌,最終的決定因素是供求關(guān)系,而住房的供求關(guān)系又跟地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān),只有一個地方經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,人口在聚集,才會形成房地產(chǎn)市場。樓建波稱,房地產(chǎn)市場的調(diào)控目標(biāo)主要還是促使供需關(guān)系平衡
,特別是在法治的軌道上進(jìn)行調(diào)控。一方面,增加商品房供應(yīng);另一方面,促使地方加大保障性住房的供給,尤其是租賃型保障住房的供給。責(zé)任編輯:孫知兵
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