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多地密集簽約新經(jīng)濟項目加快發(fā)展新動能

2020-10-21 10:08:51來源：經(jīng)濟參考報

近段時間

，有關部門頻頻強調(diào)加快發(fā)展新動能，形成新經(jīng)濟增長點

。與此同時

，多地密集簽約總規(guī)模均為千億級的新經(jīng)濟重大項目。集成電路產(chǎn)業(yè)投...

近段時間

，有關部門頻頻強調(diào)加快發(fā)展新動能

，形成新經(jīng)濟增長點。與此同時

，多地密集簽約總規(guī)模均為千億級的新經(jīng)濟重大項目

。集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金等也在加力馳援

。業(yè)內(nèi)指出

，積蓄新動能、發(fā)展新經(jīng)濟

，成為穩(wěn)經(jīng)濟重要著力點

。進入四季度，地方或加碼布局新基建

、新消費

，智能制造等有望迎來更大力度支持。

國家統(tǒng)計局19日發(fā)布的經(jīng)濟三季報顯示

，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力明顯增強

，以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟為代表的新動能逆勢成長。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示

，5G建設

、軌道交通這些新基建、新消費的帶動作用在增強

，“新經(jīng)濟對整體經(jīng)濟的帶動作用非常顯著

。”

事實上，不少地方新經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)攀升

。北京市統(tǒng)計局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示

，新經(jīng)濟占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重已經(jīng)接近四成;此外，廣東新經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近三成

。

進入四季度

，有關部門和地方密集發(fā)聲，強調(diào)更大力度挖掘新經(jīng)濟潛力

。

10月12日召開的經(jīng)濟形勢部分地方政府主要負責人視頻座談會強調(diào)

，要加快發(fā)展新動能。積極調(diào)動市場力量

，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式

，推動線上線下消費加速融合

、新型與傳統(tǒng)消費協(xié)同共進，以消費潛力釋放更有力拉動經(jīng)濟增長

。圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

，遵循規(guī)律，扎實推進“兩新一重”項目建設

，在生態(tài)環(huán)境保護

、關鍵技術攻關等方面挖掘更多新的有效投資增長點。

地方上也在密集部署

。10月13日召開的上海市委財經(jīng)工作委員會會議指出

，要加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務型經(jīng)濟

、開放型經(jīng)濟

、總部型經(jīng)濟、流量型經(jīng)濟

，推動人才

、資金、技術

、信息等各種流量擴容增能

，促進大數(shù)據(jù)

、云計算

、人工智能等新興流量提升壯大，大力培育在線新經(jīng)濟

。要持續(xù)發(fā)力打造“首發(fā)經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”“免退稅經(jīng)濟”等

。

10月18日，山東省淄博市政府在新經(jīng)濟發(fā)展大會上推出《關于支持新經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》

。提出力爭到2025年

，培育形成4-5個百億級新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新賽道，聚力打造一批全國知名

、行業(yè)領先的新經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)集群

，全市新經(jīng)濟規(guī)模超過2000億元。

對此

，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示

，受疫情等因素影響，經(jīng)濟發(fā)展動能有減弱跡象

，要完成既定發(fā)展目標需要加快發(fā)展新動能

，充分利用數(shù)字化工具推動消費升級，培育強大內(nèi)需市場

，形成支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力

。

發(fā)展新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)

，重大項目是“牛鼻子”。記者注意到

，總規(guī)模均為千億級的新經(jīng)濟重大項目

，近日在多地密集簽約。

剛結束不久的第三屆數(shù)字中國建設峰會上

，福建省共征集

、梳理數(shù)字經(jīng)濟對接項目總計607個、總投資4392億元

，其中簽約項目426個

，總投資3316億元，分別同比增長38.3%

、31.6%

，涵蓋人工智能、5G

、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

、區(qū)塊鏈等前沿領域。

此前

，成都市舉行了新經(jīng)濟招商引資集中簽約活動

，涵蓋綠色經(jīng)濟、流量經(jīng)濟

、創(chuàng)意經(jīng)濟

、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟

、智能經(jīng)濟六大新經(jīng)濟形態(tài)

，包含人工智能、先進制造等30余個新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)

。

目前成都市新經(jīng)濟簽約項目已超過百項

，計劃投資總額近2000億元。

國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示

，新經(jīng)濟重大項目批量落地

，是帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。他指出

，雖然國內(nèi)經(jīng)濟正加速復蘇

，但居民消費仍較疲弱，企業(yè)投資信心仍有提升空間

。培育新動能

、發(fā)展新經(jīng)濟，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢

，進一步挖掘內(nèi)需潛力

，對于應對外部不確定性

、提振居民和企業(yè)家信心具有重要作用。

值得注意的是

，新經(jīng)濟重大項目批量落地的同時

，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等也在加力馳援

。工信部日前表示

，將積極引導國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金對動力電池領域符合國家戰(zhàn)略、具有優(yōu)勢的重點項目和骨干企業(yè)給予關注和支持

。珠海市日前發(fā)文要求

，由市國資委牽頭設立規(guī)模不少于100億元的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，重點支持全市集成電路產(chǎn)業(yè)基礎性

、戰(zhàn)略性和重大項目的引進

，及本地企業(yè)并購、新(擴)建

。

對此

，高瑞東指出，一方面

，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金可以發(fā)揮財政資金的引導促進作用

，推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟結構調(diào)整和資源優(yōu)化配置;另一方面

，可以重點支持基礎性

、帶動性、戰(zhàn)略性特征明顯的產(chǎn)業(yè)領域

，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游結合

，加快形成產(chǎn)業(yè)聚集合力

。此外

，高新科技產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟的發(fā)展，相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

，更需要穩(wěn)定的政策支持與強大的資金配套

，地方政府牽頭成立產(chǎn)業(yè)引導資金，也是海外較為常見的模式

。

在業(yè)內(nèi)看來

，進入四季度，地方將圍繞新經(jīng)濟加碼布局新基建

、新消費

，智能制造等有望迎來更大力度支持。

“目前看社會資本對新基建

、新業(yè)態(tài)

、新模式等領域的投資熱度較高

，主要是因為在政策激勵和需求拉動下，這些新的市場領域有發(fā)展前景

，能提高企業(yè)投資回報水平

。”劉向東說。

在高瑞東看來

，新經(jīng)濟覆蓋面非常廣泛

，涉及一、二

、三產(chǎn)業(yè)

，包括高精尖科技產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)制造的產(chǎn)業(yè)升級

，以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技的更新融合

。由于第二產(chǎn)業(yè)準入門檻較低、盈利機制較為成熟

，目前社會資本主要集中于投資傳統(tǒng)工業(yè)制造的產(chǎn)業(yè)升級環(huán)節(jié)

。“不過，在推動新經(jīng)濟項目落地過程中

，不僅要依賴頂層設計

，也要注意保障配套財政、稅收

、資金

、知識產(chǎn)權保護的落實，快速響應研發(fā)

、生產(chǎn)

、銷售等生產(chǎn)鏈全流程中遇到的問題。”

劉向東則提醒

，在推進新經(jīng)濟項目中需注意避免一窩蜂上項目

，一刀切定政策，要按照市場化原則引導投資健康發(fā)展

，降低重復建設和無效投資

，提升有效投資，推動高品質(zhì)建設

，使新建供給有效適配已升級的需求

。

責任編輯：孫知兵

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