我國低碳產業(yè)大有可為 四大重點領域值得關注
·《意見》提出財稅
、金融、投資
、價格、市場
、標準“六大”政策體系
,是支撐全面綠色轉型的“四梁八柱”
。
·“雙碳”戰(zhàn)略引領加速能源革命,進一步催生新一輪產業(yè)革命
,成為新時代形成新質生產力
、驅動高質量發(fā)展的強大動力和重要源泉
。我國綠色低碳產業(yè)大有可為
。
·“一分部署
,九分落實”
,各部門、各地區(qū)要出真招、出實招,做好政策細化落實,確保實施見效。
、金融、投資、價格、市場、標準“六大”政策體系,體現了政策體系對全面綠色轉型的重要支撐保障作用廣東深圳
,新能源汽車有序充放電,為家庭用電提供有力支持;廣西桂林,漓江排筏憑借“油改電”開啟環(huán)保新篇章;新疆喀什,光伏板匯成“藍色海洋”,將太陽能轉化為綠色電能……這些鮮活的場景,是我國各地積極探索綠色轉型的生動寫照。新時代以來
,中國成為綠色轉型發(fā)展成效最明顯的國家。在取得巨大成就的背后,皆因中國言出必行、一張藍圖繪到底的堅定信心和堅強決心。近期
,中共中央、國務院印發(fā)了《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》(以下簡稱《意見》),提出財稅、金融、投資、價格、市場 、標準“六大”政策體系,是支撐全面綠色轉型的“四梁八柱”。
!兑庖姟酚么罅科岢隽素敹?div id="4qifd00" class="flower right">日前
,國家發(fā)展改革委國家節(jié)能中心副主任、研究員康艷兵在做客《中國經濟微觀察·專家談》欄目時表示,《意見》不僅確立了 2030年和2035年的綠色轉型總體目標,涵蓋了資源產出效率、非化石能源消費比重、節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模等具體指標,同時我國已作出力爭在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的莊重宣示。要實現這些目標并非易事,需要付出艱辛努力,需要給予必要的政策支持。康艷兵表示
,經濟社會發(fā)展實現全面綠色轉型,意味著要以更低的能源資源消耗、更少的碳排放以及更小的生態(tài)環(huán)境代價,高質量支撐經濟發(fā)展和民生改善?div id="d48novz" class="flower left">。
從實踐來看
,政策支持綠色發(fā)展是世界各國的普遍做法
?div id="jfovm50" class="index-wrap">?灯G兵表示
,當前許多國家紛紛采取補貼
、貼息、稅收抵免等政策措施
,對綠色低碳產業(yè)發(fā)展
、清潔能源技術產品給予激勵支持,值得我國深入研究與借鑒
。
《意見》提到,因地制宜發(fā)展新質生產力
,大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)。
“‘雙碳’戰(zhàn)略引領加速能源革命
,進一步催生新一輪產業(yè)革命,成為新時代形成新質生產力、驅動高質量發(fā)展的強大動力和重要源泉。我國綠色低碳產業(yè)潛力巨大、大有可為。”在康艷兵看來,四個重點領域值得關注:一是能源動力方式發(fā)生顛覆性變革催生的新質生產力;二是以節(jié)能降本提質增效為內生動力的技術創(chuàng)新迭代升級催生的新質生產力;三是跨領域跨行業(yè)能源供需綜合系統(tǒng)智慧化催生的新質生產力;四是負碳技術創(chuàng)新催生的新質生產力。“基于上述四大領域
,還可進一步發(fā)揮帶動作用,促使上下游產業(yè)鏈得以延伸拓展,新材料、元器件等領域也實現協(xié)同發(fā)展。”康艷兵認為
,在許多關鍵節(jié)點都可能孕育著一個“隱形冠軍”。初步估算
,到2060年有望催生形成一個規(guī)模高達百萬億元級別的龐大投資市場,并且是綠色投資
、有效投資。
他通過實例加以闡釋
,例如加快完善分時電價就是一項帶動性很強的政策舉措
。只有充分體現出不同時段以及不同場景下電力所具有的獨特價值
,才能夠切實有效地引導市場走向
,進而為儲能技術的蓬勃發(fā)展以及構建新型電力系統(tǒng)提供良好的政策環(huán)境。另外
,稅收抵免這一方式在許多國家都是重要的政策手段
,我國同樣需要充分且合理地運用好這一政策“利器”
。
康艷兵強調
,《意見》是加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的頂層設計文件,發(fā)揮著重要的引領作用
。下一步的關鍵在于各部門
、各地區(qū)要出真招、出實招
,做好政策細化落實
,確保實施見效,切實為推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供強有力的政策保障
。
在部門層面
,應著重細化落實政策?div id="jfovm50" class="index-wrap">!兑庖姟访鞔_了 “六大” 政策體系
,相關領域的主管部門需進一步細化落實,將政策框架轉化為可操作的制度規(guī)定
。同時
,應注重政策的一致性以避免沖突、精準性以直擊要點
、連續(xù)性以保障預期
,通過加強統(tǒng)籌形成政策合力。
在地方層面
,要致力于實施見效
。各級地方政府是落實政策的主體
,需積極引導企業(yè)遵循國家政策
,確保企業(yè)和民眾享受綠色轉型發(fā)展的“政策紅利”
。同時
責任編輯:孫知兵
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