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“自上而下”扶持雙創(chuàng)發(fā)展，資本市場聚力助推轉(zhuǎn)型升級

2022-03-14 14:01:54來源：新華財(cái)經(jīng)

在政策層多次強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)”的背景下

，作為支持高科技企業(yè)的重要實(shí)踐

，當(dāng)前充分發(fā)揮資本市場連通資金與實(shí)體的橋梁作用

，扭轉(zhuǎn)實(shí)體企業(yè)“融資難”的尷尬局面已勢在必行

。

眼下

，債券市場在支持科技創(chuàng)新過程中所起到的作用愈發(fā)突出

。伴隨金融支持力度的不斷增強(qiáng)

，后續(xù)雙創(chuàng)債市場的擴(kuò)容料呈大勢所趨。

市場融資需求旺盛

事實(shí)上，上海證券交易所（下稱“上交所”）在創(chuàng)新方面一直走在資本市場前列

，尤其是科創(chuàng)板的推出

，不僅發(fā)揮了資本市場深化改革“試驗(yàn)田”的效應(yīng),同時(shí)也成為了中國科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”

。

不僅如此

，上交所債券市場更是籌措中長期資金的重要場所。自2017年7月

，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》

，旨在努力探索適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的債券市場服務(wù)支持新模式后，上交所便正式推出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券品種

。截至目前，上交所已累計(jì)發(fā)行了84只創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券（含科技創(chuàng)新債券）

，規(guī)模合計(jì)391.48億元

，持續(xù)疏通信用傳導(dǎo)機(jī)制、助推實(shí)體企業(yè)創(chuàng)新升級

。

需指出

，由于科創(chuàng)企業(yè)具有高投入性、高技術(shù)人才密集性

、高成長性等特征

，因而前期的高投入和高風(fēng)險(xiǎn)使得市場資金流向科創(chuàng)企業(yè)的意愿并不高。

此時(shí)

，監(jiān)管層之于金融業(yè)的引導(dǎo)就變得至關(guān)重要

。

另一方面，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)

，當(dāng)前試圖借力資本市場

，降低融資成本，嘗試創(chuàng)新產(chǎn)品的籌資主體不在少數(shù)

。

“我們剛發(fā)行了10億元雙創(chuàng)公司債

，2022年旗下子公司國鑫創(chuàng)投也準(zhǔn)備發(fā)行雙創(chuàng)債券，主要投資金融科技領(lǐng)域

?div id="jfovm50" class="index-wrap">！鄙虾匈Y產(chǎn)經(jīng)營有限公司資金管理部業(yè)務(wù)經(jīng)理付凌云說。

“我們目前在上交所申請了30億元雙創(chuàng)債的批文

，已經(jīng)發(fā)行了一單雙創(chuàng)債和一單科創(chuàng)債

，獲得了不錯(cuò)的市場反響?div id="m50uktp" class="box-center"> ！鄙虾Ｆ謻|科創(chuàng)集團(tuán)有限公司投資總監(jiān)張尚偉稱

，“這兩個(gè)月我們還會(huì)繼續(xù)新發(fā)公司債，用于自身的投資資金需求?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/p>

金融機(jī)構(gòu)積極施為

毋庸置疑

，資本市場在支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展中肩負(fù)著重要的責(zé)任。

“2020年以來

，我們在上交所共發(fā)行了11期雙創(chuàng)債

，服務(wù)了8家企業(yè)，涉及規(guī)模95.8億元

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！眹┚沧C券股份有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，“同時(shí)

，我們還推出過‘綠色+雙創(chuàng)’‘碳中和+雙創(chuàng)’等雙貼標(biāo)品種

。2022年，我們預(yù)計(jì)會(huì)發(fā)行130億元左右的雙創(chuàng)債或科創(chuàng)債

，涉及5至6家發(fā)行主體

，且已獲得批文?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/p>

不可否認(rèn)

，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力“專精特新”企業(yè)發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸，也大有可為

。

據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會(huì)披露

，2021年，證券公司于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債的承銷方面實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍

，承銷金額較2020年同期增長超1.54倍

。

在承銷規(guī)模上，相比于2020年無一家承銷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券規(guī)模超30億元的窘境

，2021年共有5家券商承銷額超過30億元

。

不過，“據(jù)我們統(tǒng)計(jì)

，2021年證券公司承銷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券的規(guī)模僅343億元

，占公司債券總規(guī)模的0.9%。相比綠色債券等其它創(chuàng)新品種

，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券市場的規(guī)模仍舊偏小

，交易所債券市場支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的作用有待進(jìn)一步提高?div id="m50uktp" class="box-center"> ！睎|吳證券股份有限公司固定收益總部總經(jīng)理助理

、創(chuàng)新業(yè)務(wù)部總經(jīng)理胡俊華直言，“向后看

，積極支持央企

、符合條件地方國企

、科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)公司、證券公司或其子公司發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券

，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券市場規(guī)模已逢其時(shí)

。”

此外

，“當(dāng)前產(chǎn)業(yè)企業(yè),尤其是民營產(chǎn)業(yè)企業(yè)的債券融資環(huán)境依舊較差

，投資者信心不足，為此

，我們建議后續(xù)政策層或可考慮在國家層面建立產(chǎn)業(yè)企業(yè)政策性擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

，在防范道德風(fēng)險(xiǎn)的前提下，盡快恢復(fù)市場投資者配置產(chǎn)業(yè)類企業(yè)雙創(chuàng)債的信心

?div id="m50uktp" class="box-center"> ！焙∪A說。

“綠色通道”繼續(xù)拓寬

創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的源動(dòng)力

，創(chuàng)新也離不開反復(fù)的探索和實(shí)踐

。

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，后續(xù)將堅(jiān)持貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)雙創(chuàng)企業(yè)的工作力度和針對性

。

首先

，于項(xiàng)目審核方面

，雙創(chuàng)債品種依然將實(shí)行專人對接、專項(xiàng)審核

。適用即報(bào)即審政策

，借由“綠色通道”提高審核效率。

第二

，部門內(nèi)部已經(jīng)設(shè)立了產(chǎn)品創(chuàng)新相關(guān)多條線的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

，對于各品種，各條線也都明確了具體的負(fù)責(zé)人

。未來將從各維度大力支持雙創(chuàng)債的發(fā)展

，推動(dòng)政策優(yōu)化落地。

第三

，將進(jìn)一步加強(qiáng)雙創(chuàng)債的推廣力度和服務(wù)水平

。具體包括召開座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)

，為融資企業(yè)介紹政策情況

，加強(qiáng)投資者培育和市場推廣工作，豐富投資者多樣性

。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 資本市場債券市場

責(zé)任編輯：孫知兵

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