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東方盛虹“1600萬噸煉化”項目如期投產(chǎn)存疑被列為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號工程”

2021-01-12 11:24:27來源：經(jīng)濟(jì)參考報

東方盛虹(000301

，SZ)耗巨資收購關(guān)聯(lián)方的“盛虹1600萬噸/年煉化一體化”項目(以下簡稱“1600萬噸煉化”項目)遇到了麻煩。

“1600萬噸煉化”項目由盛虹煉化(連云港)有限公司(以下簡稱盛虹煉化)建設(shè)

。盛虹集團(tuán)官方網(wǎng)站顯示

，該項目建設(shè)規(guī)模為1600萬噸/年煉油

、280萬噸/年芳烴

、110萬噸/年乙烯及其他下游產(chǎn)品

，并配套30萬噸原油碼頭、300萬立方米倉儲及公用工程島等項目

，總投資約677億元

。2019年3月，東方盛虹子公司以10.1億元收購盛虹煉化

，并隨后對盛虹煉化增資70億元。

早在2020年7月27日

，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳向連云港市委、市政府發(fā)出《關(guān)于盛虹煉化一體化項目存在不能如期投產(chǎn)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的預(yù)警函》(以下簡稱《預(yù)警函》)

，稱當(dāng)?shù)卣诔兄Z事項上“打折扣”，石化基地項目環(huán)評審批失控

、風(fēng)險較大

，導(dǎo)致“1600萬噸煉化”項目存在無法如期投產(chǎn)的風(fēng)險。

被列為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號工程”

兩年前的2018年12月

，在國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的連云港徐圩新區(qū)

，“1600萬噸煉化”項目開工建設(shè)

，成為連云港石化基地第一個千萬噸級以上的煉化項目，并被國務(wù)院列入“石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案”

。來自公開數(shù)據(jù)介紹

，“盛虹煉化一體化”項目投產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)年均營業(yè)收入約925億元

、年均凈利潤約94億元

，利稅超200億元

。徐圩新區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長張貴堂公開表示

，“盛虹煉化一體化”等重大項目將形成巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模

，帶動十幾個產(chǎn)業(yè)鏈上的項目快速發(fā)展

，諸多項目的投產(chǎn)將為連云港石化基地帶來約3500億元至4000億元的應(yīng)稅銷售收入

。

在連云港官方描述中，“1600萬噸煉化”項目是該市石化基地龍頭項目

，被列為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號工程”

。

盛虹煉化原為東方盛虹關(guān)聯(lián)方盛虹集團(tuán)旗下資產(chǎn)

，2019年3月，東方盛虹通過子公司以10.1億元收購盛虹煉化

，當(dāng)年4月

，東方盛虹通過全資子公司對盛虹煉化以貨幣方式增資70億元，盛虹煉化的注冊資本從10億元增加至80億元

。

存無法如期投產(chǎn)風(fēng)險

在東方盛虹的規(guī)劃中，“1600萬噸煉化”項目將于2021年6月30日裝置中交

，12月31日投料試車。證券機(jī)構(gòu)日前分析認(rèn)為

，該項目投產(chǎn)后將為現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)解決原料問題

，同時也將為東方盛虹提供新的盈利增長點。

然而

，“投資近700億元的盛虹‘1600萬噸煉化’項目

，屆時可能不具備順利投產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境條件

。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳在《預(yù)警函》中明確

。

顯然

，《預(yù)警函》內(nèi)容均有所指

。2018年，連云港市就盛虹“1600萬噸煉化”項目審批

，作出了一系列承諾

，如加大周邊地區(qū)二氧化硫等污染物減排力度、騰出環(huán)境容量等

。在所有承諾事項中

，生態(tài)環(huán)境部最為關(guān)心的是，連云港承諾2020年底前關(guān)閉139家化工企業(yè)

，但后者在未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部同意的情況下

，“擅自替換調(diào)整了14家關(guān)閉化工企業(yè)名單”

，其中涉及2019年應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)6家、2020年應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)8家

。連云港市政府因此被《預(yù)警函》定義為，履行承諾事項“打折扣”

。

《預(yù)警函》認(rèn)為

，“如果2020年

、2021年不能達(dá)到生態(tài)環(huán)境部提出的要求

，那么投資近700億元的盛虹煉化一體化重大項目，屆時可能不具備順利投產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境條件”

。生態(tài)環(huán)境部在該項目環(huán)評批復(fù)文件中明確要求

，連云港市2020年

、2021年大氣細(xì)顆粒物(PM2s)濃度分別要達(dá)到41微克/立方米

、40微克/立方米，環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)是核發(fā)項目排污許可證

、企業(yè)投入運(yùn)行的前提條件

。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳文件顯示，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以來

，共審批新建項目27個，其中18個項目至今未落實二氧化硫等污染物排放指標(biāo)

，排污指標(biāo)可能成為無法兌現(xiàn)的“白條”

，既不利于區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善

，又阻礙重大項目落地建設(shè)和投產(chǎn)

，給企業(yè)投資帶來巨大風(fēng)險?div id="4qifd00" class="flower right">

！额A(yù)警函》印證

，“徐圩新區(qū)項目環(huán)評審批失控”。

1月8日

，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者就此致電東方盛虹

，未能跟公司有關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系。記者給公司的公開郵箱發(fā)去采訪提綱

，截至發(fā)稿時，也未收到回復(fù)

。

巨大的資金壓力

盛虹煉化能否如期投產(chǎn)的另一大壓力是巨額的建設(shè)資金

，其成立之初，“盛虹系”便一直為這體量龐大的煉化項目四處融資

。

在2019年9月

、2020年6月，東方盛虹分別采取非公開發(fā)行綠色公司債券(第一期)

、非公開發(fā)行股票等方式募集資金;2020年11月14日

，東方盛虹公告

，盛虹煉化擬與江蘇疌泉盛虹煉化債轉(zhuǎn)股投資基金(有限合伙)等簽訂《關(guān)于盛虹煉化(連云港)有限公司之增資協(xié)議》，后者向盛虹煉化增資30億元

，持有15.7233%股權(quán)

。

2020年11月17日

，東方盛虹發(fā)布《關(guān)于盛虹煉化(連云港)有限公司簽署<銀團(tuán)貸款合同>的公告》

，多家銀行組成的銀團(tuán)同意按照本合同的規(guī)定向借款人提供總計本金額不超過人民幣415億元的中長期貸款額度;借款人應(yīng)當(dāng)將提取的每筆貸款資金用于“1600萬噸煉化”項目

，其中“借款人”為盛虹煉化。而東方盛虹曾于2020年7月4日公告

，其擬為上述貸款提供全程全額連帶責(zé)任保證擔(dān)保

。

但以東方盛虹的業(yè)績而言，似乎有些底氣不足

。公司2019年度實現(xiàn)營收248.9億元。2020年10月31日

，東方盛虹發(fā)布《2020年第三季度報告》，2020年前三季度公司營業(yè)收入 156.5億元

，比上年同期下降16.50%;歸屬于上市公司股東的凈利潤為2.344億元

，比上年同期下降80.26%。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝分析認(rèn)為

，這一項目最大的壓力是環(huán)保與資金鏈

，最終能否順利投產(chǎn)，存在一定的變數(shù)

。

責(zé)任編輯：孫知兵

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