以“人”為核心 我國城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升

，建立健全城市群發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)城市群一體化建設(shè)。在中央層面要建立推進(jìn)城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，建立健全城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的政策法規(guī)體系，打破行政壁壘，強(qiáng)化協(xié)作協(xié)同，釋放市場活力。建立城市群金融、產(chǎn)權(quán)交易、人才、旅游等市場，發(fā)揮市場在合理配置資源中的決定性作用。深化戶籍制度改革，推進(jìn)人口服務(wù)同城化建設(shè)，推進(jìn)各類職業(yè)資格、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一認(rèn)證，促進(jìn)勞動力自由流動。

劉慕仁建議

，建立城市群利益協(xié)調(diào)機(jī)制，激發(fā)各城市的積極性和創(chuàng)造性。建立城市群一體化發(fā)展基金，加快城市群城際間的基礎(chǔ)設(shè)施、流域生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立城市間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的利益共享機(jī)制，加快飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制