深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
編者按:推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展年度報(bào)告
(2017年)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕93號)的要求
,為跟蹤分析和評估農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展年度進(jìn)展情況,國家發(fā)展改革委在組織各有關(guān)部門和各省(區(qū)、市)人民政府進(jìn)行總結(jié)、委托研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評估、赴地方開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了《農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展年度報(bào)告(2017年)》(以下簡稱《年度報(bào)告》)。《年度報(bào)告》梳理了各地區(qū)各有關(guān)部門為推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在完善工作機(jī)制
一、工作力度持續(xù)加大
2017年
,各地區(qū)各有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的決策部署,切實(shí)把農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,不斷完善配套政策,持續(xù)加大工作力度,因地制宜強(qiáng)化政策落地和機(jī)制創(chuàng)新,為推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。(一)努力完善工作機(jī)制
一是健全協(xié)調(diào)機(jī)制
。各地區(qū)和有關(guān)部門通過建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、制定工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組等方式,進(jìn)一步完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部、商務(wù)部、國家旅游局等部門建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,印發(fā)了部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制工作方案及2017年工作要點(diǎn),推動各部門協(xié)同合作、研究重大問題、協(xié)調(diào)扶持政策、督促貫徹落實(shí)。山西、重慶、云南等省(市)成立了多部門參與的省級聯(lián)席會議制度二是開展調(diào)研督導(dǎo)。中央農(nóng)辦會同國家發(fā)展改革委
三是強(qiáng)化宣傳推介
。國家發(fā)展改革委再次編制了《農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例匯編》,從全國251個產(chǎn)業(yè)融合典型案例中精選出101個匯編成冊,印發(fā)各地區(qū)各有關(guān)部門予以推介四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
(二)細(xì)化實(shí)化支持政策
一是積極拓寬投融資渠道
二是培育產(chǎn)業(yè)融合主體
三是強(qiáng)化用地保障
。針對各地反映強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)融合用地問題,國土資源部在2017年土地利用計(jì)劃安排中明確要求各地將年度新增建設(shè)用地指標(biāo)確定一定比例用于支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動了近萬個村土地利用規(guī)劃編制工作,并會同國家發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的保障的通知》(國土資規(guī)﹝2017﹞12號)。吉林、黑龍江2017年單列農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新增用地指標(biāo)的比例分別達(dá)到8%和10%。福建省要求在下達(dá)年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)時,各設(shè)區(qū)市按照不低于省里下達(dá)一般建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃5%的原則,單獨(dú)安排農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)。廣東省專項(xiàng)下達(dá)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地指標(biāo)5000畝。上海市開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游設(shè)施布局規(guī)劃用地試點(diǎn)項(xiàng)目,探索農(nóng)用地復(fù)合利用責(zé)任編輯:孫知兵
相關(guān)熱詞: 結(jié)構(gòu)性 農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點(diǎn)
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