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上交所：對債市注冊申請、帶病申報等情況嚴(yán)肅處理加強債券市場法制建設(shè)

2021-03-19 09:18:46來源：證券日報

《證券日報》記者3月18日晚間從上交所獲悉

，為做好今年債券市場風(fēng)險防控和市場建設(shè)工作，日前上交所組織召開了債券市場自律監(jiān)管工作券商座談會

，上交所相關(guān)會員單位參加

。會議傳達了近期國務(wù)院金融委和中國證監(jiān)會加強債券市場監(jiān)管和風(fēng)險防控工作的重要政策精神，分析研判了今年債券市場形勢

，通報了今年上交所債券市場的主要工作安排

。今年，上交所將堅決貫徹“建制度

，不干預(yù)，零容忍”方針

，把握好防風(fēng)險和促發(fā)展的辯證關(guān)系

，調(diào)結(jié)構(gòu)，控增量

，盤存量

，加強債券市場法制建設(shè)，推動債券市場高質(zhì)量發(fā)展

。

風(fēng)險防控方面，上交所將扎實做好對重點區(qū)域

、行業(yè)及相關(guān)發(fā)行人的風(fēng)險監(jiān)測和處置

，疏堵結(jié)合，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。健全全鏈條的債券信用風(fēng)險防控工作機制

，把風(fēng)控工作嵌入到融資審核

、持續(xù)監(jiān)管、風(fēng)險處置和責(zé)任查處各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)

。融資審核端堅決貫徹調(diào)結(jié)構(gòu)要求，把好入口關(guān)

，立足信息披露

，重點關(guān)注發(fā)行人公司治理、債務(wù)籃子和償債信用情況

，從嚴(yán)把握對弱資質(zhì)發(fā)行人的審核標(biāo)準(zhǔn)

。風(fēng)險監(jiān)測端和日常監(jiān)管端加強預(yù)研預(yù)判和督導(dǎo)檢查，排好優(yōu)先序

，打好主動仗

，嚴(yán)肅打擊財務(wù)造假、惡意逃廢債等惡性違法違規(guī)行為

，適時啟動現(xiàn)場督導(dǎo)。風(fēng)險處置端堅持快速出手

、及時發(fā)聲

，回應(yīng)市場關(guān)切，防范個案風(fēng)險外溢

。同時

，豐富多種市場工具，完善債券違約市場化處置機制

。

市場建設(shè)方面

，上交所深刻認(rèn)識交易所債券市場發(fā)展新階段新情況

，認(rèn)真落實新發(fā)展理念

，努力構(gòu)建上交所債券市場發(fā)展新格局。今年將按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署

，主要抓好六項工作：一是加快推進基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的試點進程和項目落地;二是服務(wù)國家戰(zhàn)略需要

，在碳中和、科技創(chuàng)新等方面推出更多的創(chuàng)新品種;三是激發(fā)市場活力

，優(yōu)化三方回購

、債券借貸

、債券做市等機制;四是加強系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)

，推動新一代債券交易系統(tǒng)年內(nèi)上線;五是做好市場聯(lián)通和對外開放工作

，推動與銀行間市場互聯(lián)互通落地，支持外資直接入市;六是梳理精簡債券市場業(yè)務(wù)規(guī)則

，形成簡明清晰友好的規(guī)則體系

。

為做好這些工作，上交所將匯聚合力

，凝聚共識

，與市場各方協(xié)力構(gòu)建債券市場發(fā)展良性生態(tài)。債券主承銷商和受托管理人要勤勉盡責(zé)

，共同打造“合規(guī)

、誠信、專業(yè)

、穩(wěn)健”的行業(yè)文化

，更加注重發(fā)行人的主體信用、公司治理和財務(wù)信披質(zhì)量

，夯實債券市場信用基礎(chǔ)

。上交所將按照扶優(yōu)限劣的原則

，實施分類管理，加強與會員單位溝通交流

，支持引導(dǎo)中介機構(gòu)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量;同時

，壓嚴(yán)壓實中介機構(gòu)責(zé)任，對注冊申請帶病申報以及持續(xù)督導(dǎo)流于形式等情況嚴(yán)肅處理

，從嚴(yán)監(jiān)管

。

今年工作開展中，上交所將堅決落實證監(jiān)會工作部署

，堅持發(fā)展與監(jiān)管并重的原則，把握債券市場發(fā)展規(guī)律

，認(rèn)真分析債券市場的基本問題和難點熱點

，研究提出基礎(chǔ)性的應(yīng)對舉措。持續(xù)完善制度

、優(yōu)化機制

，努力提升債券市場服務(wù)能力，依法依規(guī)為債券市場創(chuàng)新發(fā)展提供支持

，提高直接融資比重

，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

責(zé)任編輯：孫知兵

關(guān)鍵詞：債市注冊帶病申報申請

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