深化預(yù)算改革頂層文件印發(fā) “國(guó)家賬本”有了嚴(yán)約束 增強(qiáng)財(cái)政保障能力

，并直面預(yù)算改革中的深層次問題，推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體系框架的建設(shè)。

《意見》在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性方面，明確健全地方政府依法適度舉債機(jī)制，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患。楊志勇指出，《意見》堅(jiān)持底線思維，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防控和財(cái)政的可持續(xù)性，特別是在健全地方政府依法適度舉債機(jī)制，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上做了明確要求。

這有助于地方債務(wù)管理制度的健全

，有利于地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，從而為財(cái)政可持續(xù)性提供制度支撐。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員白景明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示

，《意見》強(qiáng)調(diào)財(cái)政收入和資源的統(tǒng)籌使用，也就是要盤活存量資金，以預(yù)算法為依據(jù)，建立有關(guān)的制度;強(qiáng)調(diào)加快建立支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，同時(shí)對(duì)優(yōu)化支出標(biāo)準(zhǔn)范圍和方式等都作了規(guī)定。支出標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)算編制和執(zhí)行的基本依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)決定了預(yù)算是否可行及是否約束有力;強(qiáng)調(diào)要防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，并給出了長(zhǎng)期可控的路徑、范圍、重點(diǎn)，具有時(shí)代特色;強(qiáng)調(diào)要把預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理結(jié)合起來，真正讓績(jī)效管理貫穿到預(yù)算的全過程?div id="4qifd00" class="flower right">