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政策連發(fā)產(chǎn)能加速釋放推進煤炭儲備能力建設(shè)

2021-09-02 08:13:49來源：經(jīng)濟參考報

雖然距離采暖季仍有較長時日

，但在今年煤炭供需緊平衡

、價格大幅上漲的情況下

，冬季保供大幕已然開啟

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！督?jīng)濟參考報》記者注意到

，近半個月來，從中央到地方政策連發(fā)

，多舉措加速煤炭產(chǎn)能釋放

，推進煤炭儲備能力建設(shè)，穩(wěn)住煤炭供應基本盤

。

9月1日秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示

，作為煤市風向標，8月25日至8月31日環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收于690元/噸

，環(huán)比上行7元/噸

。

秦皇島煤炭網(wǎng)分析報告指出，在上游成本抬升

，下游需求持續(xù)的雙重壓力下

，北方港口動力煤價格再現(xiàn)抬頭之勢，帶動本期環(huán)渤海動力煤綜合價格繼續(xù)上漲

。不過

，各部委、部門持續(xù)關(guān)注能源供應問題

，多次發(fā)聲關(guān)注煤價

，保供、穩(wěn)價可謂是在政策和落實兩個方向并駕齊驅(qū)

，力度不斷加大

，落實不斷深入，緊張局面將會得到緩解

，走弱預期仍是共識

。

《經(jīng)濟參考報》記者從國家發(fā)展改革委獲悉，為加快釋放煤炭先進產(chǎn)能

，國家有關(guān)部門和內(nèi)蒙古自治區(qū)積極推動露天煤礦接續(xù)用地辦理

，盡快恢復正常生產(chǎn)。繼8月下旬以來超過36座露天煤礦先后取得接續(xù)用地批復后

，9月中旬還將有產(chǎn)能近5000萬噸/年露天煤礦陸續(xù)取得接續(xù)用地批復

。全部正常生產(chǎn)后，月可增加產(chǎn)量700萬噸以上

。

8月30日國家能源局調(diào)研組到內(nèi)蒙古錫林郭勒盟調(diào)研指導煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供工作

，要求保供地區(qū)和相關(guān)企業(yè)緊緊圍繞“十四五”時期國家能源需求，落實好能源低碳轉(zhuǎn)型新戰(zhàn)略

，穩(wěn)住煤炭供應基本盤

，努力實現(xiàn)能源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要分領(lǐng)域細化保供措施，持續(xù)解決好接續(xù)用地

、手續(xù)辦理等影響煤炭正常生產(chǎn)的困難和問題

，強化產(chǎn)運需銜接，不遺余力落實好今冬明春煤炭保供任務

。

國家發(fā)改委8月31日消息顯示

，就在此前的8月26日，國家發(fā)展改革委運行局組織內(nèi)蒙古自治區(qū)

、遼寧省

、吉林省、黑龍江省有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)召開會議

，專題研究東北地區(qū)今冬明春采暖季煤炭保供工作

。要求研究制定詳實的工作方案，加快落實保供煤礦產(chǎn)能釋放措施

，千方百計落實煤源

，加強產(chǎn)運需銜接，組織供需雙方補簽中長期合同

，力爭在開栓供暖前將重點電廠存煤提升至合理水平

。

在加快釋放煤炭先進產(chǎn)能的同時，煤炭儲備能力建設(shè)也在推進

。據(jù)了解

，國家正在推進煤炭儲備能力建設(shè)，總的目標是在全國形成相當于年煤炭消費量15%

、約6億噸的煤炭儲備能力

，其中政府可調(diào)度煤炭儲備不少于2億噸，接受國家和地方政府直接調(diào)度

，另外4億噸是企業(yè)庫存

，通過最低最高庫存制度進行調(diào)節(jié)。預計在冬季用煤高峰期來臨前

，還將有3000萬噸左右的新增政府煤炭儲備能力陸續(xù)投入使用

。

多地也對做好煤炭儲備能力建設(shè)工作進行了部署，例如

，山西省能源局發(fā)文提出

，2021年，山西省形成新增300萬噸以上政府可調(diào)度煤炭儲備能力

。

由于煤炭消費季節(jié)性原因

，10月份東北、內(nèi)蒙古等地開始進入消費旺季

，11月份華北開始進入旺季

，12月份全國范圍內(nèi)進入旺季

。中信期貨研究部動力煤研究員李世朋認為，如果產(chǎn)能逐步正常投放

，預計今年的動力煤缺口將由上半年的7000萬噸收縮到4000萬噸

，也就是未來4個月的時間里屬于庫存累積、缺口彌補的過程

。

責任編輯：孫知兵

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