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發(fā)改委：下大力氣做好補(bǔ)短板穩(wěn)投資各項(xiàng)工作促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

2021-09-09 08:28:56來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

9月8日

，國(guó)家發(fā)展改革委就穩(wěn)投資穩(wěn)外資有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)

。國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員呂文斌介紹

，下一步，將加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)

，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券作用

，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

今年1-7月

，投資同比增長(zhǎng)10.3%

，比上半年回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。呂文斌表示

，今年以來

，受到基數(shù)效應(yīng)影響，投資增速“前高后低”

，總體上保持恢復(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)

。同時(shí)，近期汛情

、疫情等因素對(duì)投資增長(zhǎng)造成了一定影響

。但總的來看，投資仍然具備保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的條件

。

呂文斌表示

，下一步，將會(huì)同有關(guān)方面下大力氣做好補(bǔ)短板穩(wěn)投資各項(xiàng)工作

，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。結(jié)合各地區(qū)

、各領(lǐng)域?qū)嶋H

，加快將“十四五”規(guī)劃綱要確定的102項(xiàng)重大工程落實(shí)到具體的項(xiàng)目中。加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作

，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，形成儲(chǔ)備一批

、開工一批

、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)

。

二是發(fā)力前期工作

。將指導(dǎo)督促各地方加大前期工作人力和經(jīng)費(fèi)投入，加快辦理項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)手續(xù)和用地

、規(guī)劃許可

、環(huán)評(píng)、施工許可等手續(xù)

，依法合規(guī)加快推進(jìn)征地拆遷

、市政配套等開工前的準(zhǔn)備工作，推動(dòng)項(xiàng)目及早開工建設(shè)

。

三是加強(qiáng)資金保障

。加快已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度，加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度

，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用

。指導(dǎo)督促各地方按照規(guī)定投向領(lǐng)域，認(rèn)真做好今年后幾個(gè)月和明年上半年專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備

，確保專項(xiàng)債券發(fā)行后及時(shí)投入使用

，盡早形成實(shí)物工作量。

四是激發(fā)市場(chǎng)活力

。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資

，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持力度

。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式

，穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)

。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

，為民間投資創(chuàng)造良好條件。

呂文斌還表示

，今年上半年

，專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度較去年放緩，但下半年發(fā)行的專項(xiàng)債券規(guī)模將高于去年同期

，有助于穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資增長(zhǎng)

。國(guó)家發(fā)展改革委將按照職責(zé)分工，指導(dǎo)督促各地方認(rèn)真做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備等工作

，發(fā)揮好專項(xiàng)債券帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資的積極作用。

“專項(xiàng)債券使用有明確的規(guī)定

，不得安排用于租賃住房建設(shè)以外的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目

、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目

、樓堂館所項(xiàng)目

。我們將督促地方嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)債券有關(guān)管理規(guī)定，同時(shí)對(duì)地方報(bào)送的項(xiàng)目需求認(rèn)真進(jìn)行審核把關(guān)

，確保專項(xiàng)債券精準(zhǔn)用于政府主導(dǎo)

、早晚都要干

、有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目。”呂文斌說

。

責(zé)任編輯：孫知兵

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