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央地加緊謀劃多個前沿領(lǐng)域迎重點支持

2021-09-27 08:27:05來源：經(jīng)濟參考報

《經(jīng)濟參考報》記者從日前召開的2021中關(guān)村論壇未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上獲悉，目前已有超過20個省份在相關(guān)規(guī)劃中提到未來產(chǎn)業(yè)

，量子信息

、人工智能等成為各地關(guān)注的重點。相關(guān)部門正緊抓機遇窗口期

，加強頂層設(shè)計，對基礎(chǔ)研究

、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進行一體化部署

，開展培育示范，打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

。包括北京、深圳在內(nèi)的多地正加快打造開放式創(chuàng)新平臺

，加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入力度

，組織實施技術(shù)攻關(guān)重點項目，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

。

央地加緊謀劃未來產(chǎn)業(yè)

“未來產(chǎn)業(yè)是基于前沿重大科技創(chuàng)新而形成的產(chǎn)業(yè)

，是面向未來并決定產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域競爭實力的前瞻性產(chǎn)業(yè)

，是支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

。”科技部副部長邵新宇表示，當(dāng)前未來產(chǎn)業(yè)處于爆發(fā)式增長前期或孕育階段

，未來發(fā)展?jié)摿薮?div id="4qifd00" class="flower right">

，對?jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用。

“十四五”規(guī)劃綱要描繪了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖

，提出前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)

，在類腦智能、量子信息

、基因技術(shù)

、未來網(wǎng)絡(luò)、深?div id="jfovm50" class="index-wrap">？仗扉_發(fā)

、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃

。

從部委到地方正在積極部署具體支持舉措

。邵新宇表示，下一步要把握住機遇窗口期

，加大政策引導(dǎo)與支持力度

，加快推動未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，為提高全要素生產(chǎn)力

，推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和支撐高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。加強科技創(chuàng)新力度

，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

，圍繞未來產(chǎn)業(yè)培育的科技需求整合產(chǎn)學(xué)研各方創(chuàng)新資源，加大基礎(chǔ)研究

，前沿技術(shù)攻關(guān)

，開展領(lǐng)域交叉研究，以重大科技性突破與應(yīng)用

，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐

。

邵新宇同時指出，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)

，打造未來產(chǎn)業(yè)培育高地

。未來產(chǎn)業(yè)前瞻性強、不確定性高

，需要完善創(chuàng)新生態(tài)支撐

，有條件的地方瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

，營造符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新生態(tài)

，探索包容性制度，對基礎(chǔ)研究

、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進行一體化部署

，開展培育示范

，打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

。

地方上

，北京正在加快推進國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，前瞻布局基礎(chǔ)研究

，加強未來產(chǎn)業(yè)依托的技術(shù)和知識源頭供給

，暢通基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，布局人工智能

、生物技術(shù)等重點領(lǐng)域

，打造開放式創(chuàng)新平臺

，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。深圳提出

，根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)特點

，將持續(xù)加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的投入力度，重點聚焦信息科學(xué)

、材料科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)開展研究，建立一流的開源平臺和研發(fā)平臺

。同時

，通過龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體模式，發(fā)揮科技力量資源優(yōu)勢

，支持承擔(dān)省部重大科技任務(wù)

，組織實施技術(shù)攻關(guān)重點項目等。

多個前沿領(lǐng)域迎重點支持

近年來

，我國十分注重人工智能、量子信息

、納米技術(shù)

、未來網(wǎng)絡(luò)等前沿科技的布局。中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰表示

，目前有超過20個省份在相關(guān)規(guī)劃中提到未來產(chǎn)業(yè)

，量子信息、人工智能

、半導(dǎo)體等成為各地區(qū)關(guān)注的重點

。

以納米科技為例，它是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)技術(shù)

，具有支撐性

、前沿性。包括原子制造、智慧醫(yī)療

、新能源

、納米催化

、生物安全等都與此相關(guān)

。據(jù)悉，中國在納米科技應(yīng)用研究方面

，已經(jīng)處于全球第一方陣

，SCI論文和專利都位居世界第一位，中國具備從0到1突破的基礎(chǔ)

。“我們正在計劃建設(shè)一個納米產(chǎn)業(yè)的聚集園區(qū)，包括納米制造與智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)園

、納米醫(yī)療健康技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和納米超材料產(chǎn)業(yè)園

。”中科院院士、國家納米科學(xué)中心主任趙宇亮透露

。

在推動人工智能與產(chǎn)業(yè)融合方面

，我國在智能視覺、輔助醫(yī)療等領(lǐng)域加大轉(zhuǎn)換應(yīng)用的力度

，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。以北京中關(guān)村為例

，數(shù)據(jù)顯示

，2020年中關(guān)村人工智能相關(guān)產(chǎn)值規(guī)模達1860億元，同比增長9.8%

，較2016年產(chǎn)值增長逾一倍

，“十三五”期間年均復(fù)合增長率達到19.4%

。

“下一步

，我們將圍繞人工智能發(fā)展規(guī)劃的第二階段目標(biāo)，重點推進人工智能與實體經(jīng)濟融合

，圍繞實體經(jīng)濟和民生改善的需求

，在制造、交通

、醫(yī)療等領(lǐng)域開放新的人工智能應(yīng)用場景

。”科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司副司長張旭表示

，在著力提升人工智能的原始創(chuàng)新能力方面

，國家將大力發(fā)展芯片

、操作系統(tǒng)等技術(shù)，前瞻布局人工智能基礎(chǔ)理論和前沿交叉研究

，大力推動人工智能賦能科學(xué)發(fā)現(xiàn)

，同時也促進腦科學(xué)等科學(xué)發(fā)展

，反過來加快人工智能技術(shù)理論的突破

。

加快完善配套政策

在專家看來，未來產(chǎn)業(yè)具有較強的前瞻性和顛覆性

，也具有較高的不確定性

，在做好頂層設(shè)計的同時，需要進一步完善配套的政策保障

。

科技部火炬中心主任賈敬敦表示

，一是需要加快構(gòu)建適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化體制機制，加快完善適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)化政策舉措

，形成多元化創(chuàng)新生態(tài)，加快建立適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技金融體系

。提供適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型場景

，面向未來的發(fā)展加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。二是要加強科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化

，尤其是要以科技企業(yè)的孵化和成長作為一個重要的工作重點

，為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基石。三是進行政策和制度創(chuàng)新

，對現(xiàn)行的政策和制度進行完善和優(yōu)化

，使政策和制度更好包容新的產(chǎn)品、新的技術(shù)

、新的企業(yè)和新的產(chǎn)業(yè)

。

潘教峰表示，要筑牢未來產(chǎn)業(yè)的培育體系

，分層次

、體系化

、系統(tǒng)化推進布局

。首先是要素布局，包括未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才

、知識產(chǎn)權(quán)保護等

。其次是面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展場景，拓展新一代信息技術(shù)

、智能智造技術(shù)等典型新技術(shù)應(yīng)用

，從而衍生出新業(yè)態(tài)和模式。同時要做好創(chuàng)新平臺體系布局

，貫通基礎(chǔ)研究

、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新等各環(huán)節(jié)

。

深圳市科技創(chuàng)新委員會副主任方琳認為

，需要加大資金支持力度，積極發(fā)揮各級專項資金支持作用

。以未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為例，在前沿研究

、核心技術(shù)攻關(guān)

、應(yīng)用示范等方面需給予相應(yīng)的資金保障，充分發(fā)揮政府各類引導(dǎo)基金對社會資金的撬動作用

，形成覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的資金支撐體系

。

“不管是未來產(chǎn)業(yè)還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都要基于全球合作系統(tǒng)

。沒有全球信息比對，很容易發(fā)生失誤

，這是未來產(chǎn)業(yè)的重要特點

。”啟迪控股股份有限公司董事長王濟武認為，未來產(chǎn)業(yè)有其不確定性

，還要建立一個相應(yīng)的決策免責(zé)機制

。

責(zé)任編輯：孫知兵

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