上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)成立5年來(lái)形成突破性創(chuàng)新案例138個(gè)

。成立5年來(lái)，臨港新片區(qū)以開(kāi)放創(chuàng)新為使命，初步建立起“五自由一便利”開(kāi)放型制度體系，形成突破性創(chuàng)新案例138個(gè)，其中全國(guó)首創(chuàng)案例70個(gè)。

成立5周年

，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)取得亮眼成績(jī)單。

8月19日

，記者從臨港新片區(qū)管委會(huì)獲悉：《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》明確的改革創(chuàng)新任務(wù)已基本完成，出臺(tái)各類政策330余項(xiàng)，初步建立起“五自由一便利”開(kāi)放型制度體系，形成突破性創(chuàng)新案例138個(gè)，其中全國(guó)首創(chuàng)案例70個(gè)。

錨定打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)目標(biāo)

，臨港新片區(qū)以開(kāi)放創(chuàng)新為使命，勇于試制度、測(cè)壓力、探新路，較好發(fā)揮了全國(guó)改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”和上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增長(zhǎng)極”作用。

今年3月30日

，國(guó)內(nèi)第一批柴油發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)口再制造件在臨港入關(guān)，隨后完成產(chǎn)品入庫(kù)查驗(yàn)。這是臨港新片區(qū)順應(yīng)市場(chǎng)需求推進(jìn)制度創(chuàng)新的又一首創(chuàng)案例。

此前，卡特彼勒貿(mào)易(上海)有限公司申請(qǐng)?jiān)谂R港新片區(qū)開(kāi)展部分再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)業(yè)務(wù)——進(jìn)口舊的發(fā)動(dòng)機(jī)

，并對(duì)其進(jìn)行再制造。上海有關(guān)方面快速響應(yīng)開(kāi)展調(diào)研論證，臨港新片區(qū)管委會(huì)編制出臺(tái)并實(shí)施具體監(jiān)管方案，由管委會(huì)承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任，共同建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，對(duì)卡特彼勒開(kāi)展再制造產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)進(jìn)行事中事后監(jiān)管。由此，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)口再制造在臨港興起。

這一監(jiān)管方案的創(chuàng)新之處

，在于構(gòu)建了政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的管理模式，強(qiáng)調(diào)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)再制造產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)張湧評(píng)價(jià)說(shuō)：“這項(xiàng)試點(diǎn)不僅幫助企業(yè)降本增效，也彰顯了臨港新片區(qū)為國(guó)家試制度、探新路的使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)推動(dòng)對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則、擴(kuò)大創(chuàng)新政策帶動(dòng)效應(yīng)具有積極意義。”

5年來(lái)

，臨港新片區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際上公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)，實(shí)施了一大批制度創(chuàng)新舉措，推進(jìn)“五自由一便利”，統(tǒng)籌更高水平開(kāi)放和更高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)更高標(biāo)準(zhǔn)的投資自由。臨港優(yōu)化外資準(zhǔn)入管理和服務(wù)

，先后落地全國(guó)首個(gè)外商獨(dú)資整車制造項(xiàng)目、首個(gè)外資控股的合資理財(cái)公司、首個(gè)跨國(guó)金融集團(tuán)獨(dú)資的金融科技公司、首個(gè)境外仲裁機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，率先取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等多項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)外資股比限制。累計(jì)完成外資企業(yè)注冊(cè)3000多家，實(shí)到外資57.24億美元，對(duì)外直接投資56.72億美元。

推進(jìn)更高水平的貿(mào)易自由

。臨港建設(shè)新型國(guó)際貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)“跨境通”，將其打造成為全國(guó)首個(gè)交易額超千億元的跨境貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。洋山特殊綜合保稅區(qū)首創(chuàng)以“一線徑予放行、二線單側(cè)申報(bào)、區(qū)內(nèi)不單獨(dú)設(shè)立賬冊(cè)”等為代表的全新海關(guān)監(jiān)管制度體系，支持發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、保稅加工制造等高能級(jí)跨境貿(mào)易。2023年，洋山特殊綜保區(qū)進(jìn)出口額達(dá)2621億元