自然資源部：加快建立健全國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度

。

第一，以編制城市群

、都市圈國土空間規(guī)劃為抓手，促進區(qū)域重大戰(zhàn)略的實施。要加快推進京津冀、長三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、黃河流域等區(qū)域(流域)的國土空間規(guī)劃編制與實施。更好發(fā)揮城市群、都市圈的輻射帶動作用，加強區(qū)域人口、資源環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面的空間協(xié)同，形成區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補的主體功能布局。

第二

，要強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)集約緊湊布局。建立國土空間相關(guān)專項規(guī)劃統(tǒng)籌管理制度，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上統(tǒng)籌平衡交通、能源、水利、市政等各相關(guān)領(lǐng)域的空間需求，協(xié)調(diào)解決空間矛盾和沖突，引導(dǎo)形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局。

第三

，要推動詳細規(guī)劃的改革，塑造城市有機更新的新動能新優(yōu)勢。要適應(yīng)“存量時代”的需要，通過探索不同類型詳細規(guī)劃編制與實施的方式，挖掘存量資源資產(chǎn)的特色和潛力，結(jié)合社區(qū)生活圈營造、“三大工程”建設(shè)等工作，優(yōu)化存量空間結(jié)構(gòu)，完善城市服務(wù)功能，激發(fā)城市發(fā)展活力