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期貨業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”走得更遠市場各方積極性高漲

2021-05-13 09:48:38來源：證券日報

近日，《證券日報》記者從大商所處獲悉

，作為國內(nèi)首倡“保險+期貨”試點項目的主體機構(gòu)

，去年“大商所農(nóng)民收入保障計劃”(下稱“大商所農(nóng)保計劃”)在保障農(nóng)戶收益

、助力脫貧攻堅

、支持抗疫復產(chǎn)及推動鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了積極作用

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？梢钥吹?div id="d48novz" class="flower left">

，期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”的種子在新的土地上開新花發(fā)新芽

，讓更多農(nóng)民嘗到了新型農(nóng)業(yè)風險管理方式的甜頭

。

大商所相關(guān)人士告訴《證券日報》記者，隨著農(nóng)保計劃連年推進

，政府

、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等各方對期貨市場有了更深層次的認識，對利用期貨市場管理風險有了更清晰的理解

。就去年該項目的情況來看

，最明顯的就是在保費結(jié)構(gòu)上

，14個縣域覆蓋項目均得到了政府財政的支持，政府保費補貼總計超過9900萬元

，占總保費的28.43%

。此外，服務(wù)主體自繳保費總計約7020.8萬元

，占總保費的20.15%

，項目的可持續(xù)性得到提升。

市場各方積極性高漲

記者了解到

，黑龍江省樺川縣于2019年剛剛退出貧困縣序列

，為夯實脫貧成果、防止返貧

，當?shù)卣叨戎匾暼ツ贽r(nóng)保計劃項目的開展

，積極配合魯證期貨在樺川縣開展玉米縣域覆蓋試點項目。樺川縣農(nóng)業(yè)局

、金融辦

、扶貧辦等相關(guān)部門組成項目推進小組，根據(jù)縣政府下發(fā)的《樺川縣關(guān)于支持2020年“保險+期貨”縣域覆蓋項目工作方案》落實各項工作

。據(jù)該項目相關(guān)負責人介紹說

，樺川縣政府克服自身財政困難，為項目補貼總保費的16.83%

，特別為貧困戶承擔了所需自繳的全部保費

。在該項目中，農(nóng)戶自繳比例為28.17%

，與財政補貼共同組成的項目自籌資金

，占總保費比例的45%。

南華期貨連續(xù)多年在黑龍江省海倫市開展的金融支農(nóng)項目

，也得到了政府和農(nóng)戶的高度重視

。南華期貨連續(xù)三年的試點成功運作，有效地為當?shù)胤N植戶保價增收

，獲得了當?shù)卣?div id="d48novz" class="flower left">

、農(nóng)戶等各方認可;因此，在2020年的項目實施中

，當?shù)卣娃r(nóng)戶對“保險+期貨”項目已經(jīng)有了深刻的認知

，保費的自籌比例明顯提升。相較2019年

，2020年海倫市政府每畝增加補貼1.2元

，同比增長50%，農(nóng)戶每畝繳納保費增加1.8元

，同比增長56.25%

。

除了樺川縣

、海倫市這樣連續(xù)開展農(nóng)保計劃縣域覆蓋項目的地區(qū)外，在首次嘗試試點項目的地區(qū)

，當?shù)卣步o予了高度支持

。

記者獲悉，黑龍江省木蘭縣原為省級貧困縣

，于2018年9月份脫貧

，目前正處在鞏固脫貧攻堅成果的關(guān)鍵期。由華融融達期貨牽頭在木蘭縣開展的玉米縣域覆蓋試點項目

，得到了當?shù)卣叨戎匾?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。縣委書記牽頭成立試點工作小組

，全力保障試點工作開展

。據(jù)了解，縣級財政為本項目提供23%保費補貼

，同時農(nóng)戶自繳保費30%

，充分顯示出廣大農(nóng)戶對項目的認可。此外

，政府各職能部門還參與到保險產(chǎn)品設(shè)計

、收入險目標產(chǎn)量設(shè)定和實際產(chǎn)量核定環(huán)節(jié)

，并制定了具體的工作方案和實施細則

。

保費資金探索新來源

除了保費結(jié)構(gòu)的變化，保費來源也越發(fā)多元化

，不斷有新的主體為試點項目提供保費支持

。

記者獲悉，在由新湖期貨牽頭在河北省巨鹿縣開展的玉米縣域覆蓋試點項目中

，當?shù)卣l(fā)布《巨鹿縣玉米收入保險縣域覆蓋項目實施方案》

，成立專項領(lǐng)導小組以保障本次項目的順利實施，由該縣副縣長趙洪義擔任組長

，縣財政局局長和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔任副組長

。巨鹿縣政府還積極協(xié)調(diào)各方資源，籌措保費資金

。值得注意的是

，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對巨鹿縣開展玉米收入保險縣域覆蓋試點高度重視，支持200萬元保費補貼資金

。此外

，河北邢臺國家糧食儲備庫有限公司為當?shù)亟n立卡貧困戶參與試點支持了60萬元的保費補貼資金。

事實上

，經(jīng)過多年探索實踐

，大商所農(nóng)保計劃深得民心

，在2020年項目實施過程中，不僅縣域覆蓋的種植項目得到了各方資金支持

，各地政府也積極支持當?shù)仫暳橡B(yǎng)殖類項目落地

。

以湖南省為例，2020年湖南省財政廳進一步擴大新增省級創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險試點品種及范圍

。在去年開展的大商所農(nóng)保計劃其他分散項目中

，湖南省財政廳共組織5家期貨公司，在全省選取6個生豬調(diào)出大縣

、貧困縣

，組織實施生豬飼料成本“保險+期貨”試點，每個試點配套8.33%的縣級財政補貼

、40%的省財政廳補貼

，順利推動項目落地，也為今后繼續(xù)以財政資金補貼生豬“保險+期貨”積累了寶貴的實踐經(jīng)驗

。

在開展的6個項目中

，大有期貨在湖南省新化縣和邵陽縣分別完成了豬飼料價格險項目，兩個項目都得到了湖南省省級財政資金的大力支持

，起到了良好的杠桿效應(yīng)

，擴大了對產(chǎn)業(yè)的支持力度。

大有期貨項目相關(guān)負責人向《證券日報》記者介紹說

，2020年初公司聯(lián)合保險公司對湖南省財政廳進行首次拜訪

，經(jīng)過半年的溝通與協(xié)調(diào)，獲得了省廳對項目的大力支持

，包括政策及資金支持

。對于湖南省這一生豬養(yǎng)殖大省而言，這一舉措在全省生豬產(chǎn)業(yè)鏈價格保險方面具有里程碑意義

。

湖南省安化縣政府也高度重視并積極協(xié)助做好豬飼料“保險+期貨”的政策宣傳

。負責該地區(qū)項目的錦泰期貨相關(guān)負責人告訴《證券日報》記者，政府對“保險+期貨”項目進行財政補貼

，相比以往直接補助產(chǎn)業(yè)

，更有助于穩(wěn)定養(yǎng)殖戶基本利益。在該項目中

，每噸豬飼料補貼90.9元

，實際產(chǎn)生的補貼效果相當于279.46元/噸，為推動生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?div id="m50uktp" class="box-center"> ；l(fā)展

，助力精準扶貧發(fā)揮了積極作用。

令人欣喜的是，去年6個試點項目的效果獲得了當?shù)卣屯侗舻恼J可

，2021年

，湖南省財政廳有意愿在加大財政補貼力度的同時，將“保險+期貨”補貼納入湖南省財政常規(guī)預(yù)算

，使“保險+期貨”形成可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢

，未來也有望在湖南省開展更大規(guī)模的試點項目。

責任編輯：孫知兵

關(guān)鍵詞：期貨業(yè) 服務(wù) 三農(nóng) 積極性

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