財經(jīng)觀察：破除準入壁壘 進一步激發(fā)市場潛力活力

放寬市場準入限制，破除市場準入壁壘，中央再次釋放強烈信號。

8月21日，中共中央辦公廳

、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善市場準入制度的意見》(以下簡稱《意見》)對外發(fā)布。這是中央層面首次專門就完善市場準入制度出臺政策文件。頂層設(shè)計進一步完善

《意見》明確了市場準入制度體系建設(shè)的目標要求：構(gòu)建開放透明

、規(guī)范有序、平等競爭、權(quán)責清晰、監(jiān)管有力的市場準入制度體系。

黨的十八大以來，黨中央

、國務(wù)院對實行統(tǒng)一的市場準入制度作出了一系列重要部署。2018年，市場準入負面清單制度全面實施，我國市場準入管理模式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

何為負面清單？即“非禁即入”

，清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類經(jīng)營主體皆可依法平等進入，政府不再審批。目前，市場準入負面清單已動態(tài)修訂3次，市場準入負面清單事項從2018年的151項縮減到現(xiàn)行的117項，禁止許可事項壓減約23%，“全國一張清單”管理模式全面確立。

如何進一步完善市場準入制度