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浙江縣域觀察：“村改居”激活基層治理“一池春水”-

2024-08-27 18:37:50來源：中新網(wǎng)

(周健劉茜)“以前是農民，現(xiàn)在成了居民

，不僅身份變了

，而且生活環(huán)境也有了大變化。”近日

，浙江省麗水市龍泉市城東社區(qū)新居民李大媽說，現(xiàn)在社區(qū)里基礎設施很齊全

，老人可以鍛煉身體

、學習新知識，孩子們也有自己的活動空間

，真的很好。

近年來

，隨著城市化進程不斷加快

，城中村農民逐步轉變?yōu)槌鞘芯用瘛｝埲?022年全面啟動社區(qū)規(guī)模調整和“村改居”工作后

，城市社區(qū)數(shù)量由13個調整擴充至28個，管理人口從7.79萬人增至14.88萬人

。面對這一變化

，如何完善基層治理，提升民眾獲得感

、幸福感成為城市發(fā)展的關鍵。村改居

，優(yōu)化的是社區(qū)服務

眾創(chuàng)空間

、調解室、“一老一小”活動中心、城市書房

、百姓健身房……走進龍泉市城東社區(qū)，各類設施配備齊全

，居民生活的幸福指數(shù)很高

。

據(jù)悉，城東社區(qū)由龍淵街道原一村改制而來

，是一個集商品房、安置房

、自建房

、出租房等“四房合一”的社區(qū)，有6800多名居民

，其中老年人1000多名。

“原來居民活動空間不足

，老人和小孩的活動場所需求

，一直無法得到滿足。”城東社區(qū)黨委書記黃韻怡說

，“村改居”后

，當?shù)卣叨戎匾暽鐓^(qū)共享基礎設施配套

，現(xiàn)在“一老一小一特”活動場所都有了

。

“這里環(huán)境好、工作人員好

，對我們老年人很尊重

、很熱情，我們很喜歡來這里

。”81歲的朱雪珍老人是社區(qū)公益培訓班的越劇老師

，她說，自從黨群服務中心開辟了老年人活動中心

，給他們這幫志同道合者提供老有所樂的場所

，大家發(fā)自內心感到快樂。

社區(qū)藝術普及公益培訓越劇班

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！　　④?供圖

服務的變化是龍泉“村改居”工作的一個縮影。著眼于老人和小孩等重點人群

，龍泉還構建了“15分鐘品質文化生活圈”“10分鐘健身圈”“15分鐘嬰幼兒照護服務圈”

，同時按逐步配齊的原則推進

，推動3個共享餐廳、10個助餐點

、12個“一老一小”陣地建設提升

，營造了全齡友好生活環(huán)境

。村改居

，壯大的是社工隊伍

“宮頭李阿姨，72歲

，子女在杭州

，一人獨居

，需要關注

。”“村改居后，某某村干部還有一些不適應

，需要多溝通……”翻開龍泉市白云社區(qū)社區(qū)工作指導員周仁祥的筆記本

，一頁頁紙上記滿了社區(qū)的百家情

。

周仁祥原是西街街道副主任，退出領導崗位后

，他選擇到社區(qū)擔任工作指導員

。在龍泉，像他這樣在社區(qū)擔任工作指導員的退二線干部有34人

，此外還有28名懂經(jīng)濟、懂發(fā)展的機關年輕中層黨員干部

，在社區(qū)擔任“第一書記”

，進一步充實了社區(qū)的組織力量。

專職社區(qū)工作者接待民眾辦事咨詢

。　　　劉茜供圖

社區(qū)工作者是基層社會治理隊伍的重要組成部分

。龍泉充分發(fā)揮原村干部“人頭熟

、情況明”優(yōu)勢，吸納原村61名主要干部為社區(qū)兩委(兼職)委員

，協(xié)助做好政策處理

、信訪維穩(wěn)等工作，同時吸納股份經(jīng)濟合作社

、小區(qū)物業(yè)企業(yè)

、“兩新”組織黨員負責人

、“五老”中的黨員等擔任社區(qū)黨委兼職副書記或委員，增強社區(qū)黨委的統(tǒng)籌協(xié)調能力

。

為做好“村改居”后半篇文章

，2022年以來，龍泉共計面向社會公開招錄專職社區(qū)工作者117人

，還創(chuàng)新推出“一名資深社工+一位包聯(lián)部門中層干部+一位新進社工”的新老搭配模式

，既讓新社工更快融入社區(qū)，又有效保障社區(qū)治理力量

。同時擇優(yōu)選派696名機關在職黨員擔任社區(qū)樓棟長(微網(wǎng)格長)

，織密社區(qū)網(wǎng)絡。村改居
，提升的是社區(qū)治理

“小區(qū)很多樓層頂棚石灰脫落嚴重

，目前已委托第三方公司做好預算

，接下來就著手招投標

，大家還需要補充什么？”近日

，在龍泉市望江社區(qū)甌江花園小區(qū)協(xié)商議事廳

，社區(qū)干部和業(yè)委會成員

、物業(yè)人員

、居民代表在商討小區(qū)內公共設施維修具體事宜。

像這樣的議事活動

，望江社區(qū)固定在每月10號開展

。各方代表坐在一起

，針對居民關心和涉及居民切身利益的熱點問題共同商議

、共同解決，暢通民意“最后一公里”

。

望江社區(qū)甌江花園開展協(xié)商議事活動

?div id="m50uktp" class="box-center"> ！　　④?供圖

優(yōu)化社區(qū)治理

，必須發(fā)揮多方力量，尤其要讓居民參與進來

。西街街道白云社區(qū)上城花園是下山安置集聚小區(qū)

，在這里一場場議事會同樣有序開展，小區(qū)各類大小事

，都可以在會上討論研究

。

“這種形式反映了小區(qū)業(yè)主的心聲，提高大家參與小區(qū)建設的積極性

，把我們這些來自龍泉全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

、64個行政村的居民的心聚在了一起。”業(yè)主王女士說

。

以居民需求為導向優(yōu)化社區(qū)治理，龍泉市還開發(fā)了“劍瓷紅·城市管家”應用

，緊抓承接事項落地

，梳理居民辦事指南，進一步規(guī)范社區(qū)和經(jīng)濟合作社職責范圍

，明確居民和社員辦事途徑，解決了加裝電梯

、充電樁安裝

、老舊小區(qū)改造、物業(yè)費收繳等居民身邊問題400余件

。

服務多了

，矛盾少了，辦事方便了

，社區(qū)和諧了

，“村改居”后社區(qū)治理越加有活力

。接下來，龍泉將探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展下的社區(qū)治理新模式

，做優(yōu)社工隊伍

、社區(qū)服務

、公共服務機制

，持續(xù)做實“村改居”后半篇文章，推動高質量黨建引領高效能治理

，全方位提升民眾獲得感

、幸福感

。(完)

關鍵詞：浙江縣域

責任編輯：孫知兵

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