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五問(wèn)“村民搭浮橋被判刑”事件：犯了哪門子法？一家18人獲刑是否過(guò)重
？

2023-07-09 21:13:14來(lái)源：上游新聞

這幾天

，“吉林村民搭浮橋收費(fèi)被判刑”事件引發(fā)廣泛關(guān)注

。7月8日

，吉林省白城市中院發(fā)布通報(bào)稱

，關(guān)于黃德義尋釁滋事案件的申訴已于6月29日立案

，目前正在審查中

，將嚴(yán)格依法辦理好申訴審查相關(guān)工作

。洮南市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示：“這次事件中我們做了深刻的反思

，認(rèn)識(shí)到了工作中一些不足

，目前正在積極改進(jìn)?div id="jfovm50" class="index-wrap">！辈⒎Q將于近期在事發(fā)地附近搭建一座便民橋

，計(jì)劃秋收前完工。

公開報(bào)道顯示

，黃德義是吉林白城市洮南市瓦房鎮(zhèn)振林村人

，有兄弟五人，祖上以擺渡為業(yè)

。上世紀(jì)九十年代末

，黃德義出資4000元，造了3條鐵皮船連在一起

，與其三哥一起做擺渡

。2014年，黃德義又焊了13條鐵皮船

，搭建了一座固定浮橋

。“我從來(lái)沒有強(qiáng)制要過(guò)別人的錢

，附近村民基本是不收錢的

，有愿意給的就給。一般的過(guò)路人

，也沒有說(shuō)不給錢就不讓人過(guò)

。”

▲搭建浮橋的鐵皮船

，如今都已閑置

。圖片來(lái)源/紅星新聞

(資料圖片)

2018年10月，洮南市水利局以非法建橋?yàn)橛勺鞒鎏幜P并強(qiáng)制黃德義拆除浮橋

。2019年12月

，當(dāng)?shù)胤ㄔ赫J(rèn)定黃德義等18人構(gòu)成尋釁滋事罪，分別處以有期徒刑兩年至拘役三個(gè)月不等

，18人均適用緩刑

。

黃德義認(rèn)為自己無(wú)罪，決定申訴

。盡管白城市中院已明確稱將依法審查其申訴

，但大眾對(duì)于“修橋鋪路一家被判刑”一事仍感到難以理解，紛紛提出質(zhì)疑

。不少法學(xué)專家

、律師也先后發(fā)表觀點(diǎn)，認(rèn)為黃德義等人修橋鋪路

，即使收費(fèi)也是違反行政法規(guī)

，不是刑法意義上的危害行為

，不應(yīng)科以刑罰。上游新聞根據(jù)公開報(bào)道

，梳理出了大眾較為關(guān)注的幾大焦點(diǎn)問(wèn)題

，一起來(lái)看看。

一問(wèn)：修橋鋪路

，到底犯了哪門子法

？

公開報(bào)道顯示，法院認(rèn)定黃德義等18人構(gòu)成尋釁滋事罪

。判決書稱

，黃德義等人于2005年至2018年搭建浮橋，組織排班并制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

，小車5元大車10元

，攔截過(guò)往車輛收取過(guò)橋費(fèi)，過(guò)路費(fèi)總計(jì)為52950元

。法院認(rèn)為

，該行為屬于強(qiáng)拿硬要他人財(cái)物，造成惡劣社會(huì)影響

，破壞社會(huì)秩序

，情節(jié)嚴(yán)重，已構(gòu)成尋釁滋事罪

。

▲知名刑法專家羅翔撰文稱

，黃德義案最嚴(yán)重的法律后果也只有行政處罰，而無(wú)刑事責(zé)任

。圖片來(lái)源/網(wǎng)頁(yè)截圖

7月8日晚

，知名刑法專家、中國(guó)政法大學(xué)教授

、博導(dǎo)羅翔就此事專門撰文《私造浮橋

，有罪嗎？》稱

，強(qiáng)拿硬要

，必須要破壞社會(huì)秩序。如果修橋造路

，滿足了民眾的期待

，不僅沒有破壞社會(huì)秩序，反而是社會(huì)秩序所嘉許的

，那從任何意義上來(lái)說(shuō)

，都不是犯罪?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！靶迾蜾伮?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，乃是大善之舉”，善行當(dāng)然不應(yīng)屬于刑法上的危害行為

。他認(rèn)為

，即便認(rèn)定私自建橋?qū)儆谶`法行為，最嚴(yán)重的法律后果也只有行政處罰

，而無(wú)刑事責(zé)任

。

北京市地平線律師事務(wù)所律師胡永平認(rèn)為，因修橋收費(fèi)被判刑的

，目前還沒見到相似案例

。刑法追究刑責(zé)，首先要行為具有社會(huì)危害性

。如果沒有社會(huì)危害性

，即使符合刑法規(guī)定涉嫌某種犯罪，也可以考慮不追究其刑事責(zé)任

，采取更為溫和的行政處罰和批評(píng)教育的手段

，這樣能起到更好的社會(huì)效果。

二問(wèn)：當(dāng)?shù)胤Q執(zhí)法有據(jù)

，為何仍廣受爭(zhēng)議

？

7日上午，洮南市多名政府部門負(fù)責(zé)人接受央廣網(wǎng)記者的采訪

，針對(duì)“自籌資金搭橋?yàn)楹尾槐辉试S”“為何罰款3次后才強(qiáng)制拆除”等問(wèn)題做出解答

，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法有據(jù)。但這似乎并未平息網(wǎng)友心中的諸多疑問(wèn)

，批評(píng)質(zhì)疑聲仍充斥網(wǎng)絡(luò)

。

▲吉林省白城市中院稱，將嚴(yán)格依法辦理好黃德義案申訴審查相關(guān)工作

。圖片來(lái)源/白城市中院

農(nóng)民日?qǐng)?bào)就此發(fā)表評(píng)論認(rèn)為

，此事之所以引發(fā)熱議，是因?yàn)槭录械奶幜P結(jié)果

，與人們的樸素認(rèn)知發(fā)生了沖突

。從法律規(guī)定來(lái)看，個(gè)人修橋需要報(bào)批

，不得私自建設(shè)

。我國(guó)公路法規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人隨意收取過(guò)路

、過(guò)橋費(fèi)

。但在日常生活中，修橋鋪路在很多人的認(rèn)知中，是善舉

。尤其在這件事中

，該村民并沒有強(qiáng)制他人過(guò)橋交費(fèi)?div id="m50uktp" class="box-center"> ？傆?jì)52950元過(guò)橋費(fèi)經(jīng)法院退還后

，其中交費(fèi)2萬(wàn)元、也是交費(fèi)最多的一位村民

，又將這筆錢退給了修橋者

，理由是這座浮橋確實(shí)給他帶來(lái)了方便。某種程度上

，這也代表了人們對(duì)修橋村民的支持和同情

。

三問(wèn)：除孩子外一家18人被判刑，處理是否過(guò)重

？

公開報(bào)道稱

，浮橋拆了后，黃德義以為沒事了

。但2019年2月

，他被當(dāng)?shù)毓簿忠陨嫦訉め呑淌伦镄淌戮辛簟４撕?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，其三哥及多位家人親戚也被采取刑事措施

。同年12月31日，當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q認(rèn)定黃德義等18人構(gòu)成尋釁滋事罪

，分別處以有期徒刑兩年至拘役三個(gè)月不等

，18人均適用緩刑，該判決已生效

。

▲黃德義在工地打工

。圖片來(lái)源/紅星新聞

黃德義稱，“除了我家里五歲的小孩

，還有正上學(xué)的孩子

，其他人都被判刑了?div id="4qifd00" class="flower right">

！彼慌行毯?div id="4qifd00" class="flower right">

，人生發(fā)生了巨大改變?div id="4qifd00" class="flower right">

！拔乙郧笆莻€(gè)老師

，現(xiàn)在工作也沒了，只能去外面打工

?div id="4qifd00" class="flower right">

！秉S德義說(shuō)

，2020年2月，他收到了洮南市教育局的解聘通知

，丟掉了教師工作

，從此只能打點(diǎn)零工維持生計(jì)，目前打算去白城市一個(gè)小區(qū)里做些打掃工作

，“沒辦法

，君子要自強(qiáng)啊

?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/p>

黃德義丟掉教師工作及其一家18人被判刑的境況，引來(lái)大量網(wǎng)友的同情和支持

。有人直接提出質(zhì)疑：“一家多達(dá)18人被判刑

，真的合法嗎？法院裁判是否過(guò)重

？即使合法

，估計(jì)在情理上也難說(shuō)過(guò)去?div id="m50uktp" class="box-center"> ！边€有人擔(dān)心：即使黃德義申訴成功

，法院改判無(wú)罪，他還能重回教師崗位嗎

？

刑法專家羅翔撰文稱

，《易經(jīng)》有言：“積善之家，必有余慶”

，司法絕不能讓積善之家

，承受余殃，否則就背離了人之常情

、世之常理

，反而損害了司法自身的權(quán)威。

四問(wèn)：浮橋拆除多繞行70公里

，如何解決村民過(guò)河問(wèn)題

？

浮橋拆除后，當(dāng)?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活是否受影響

？公開報(bào)道稱

，2018年浮橋被拆后，安全村村民張某某

，再去河對(duì)岸種地就麻煩多了

。他說(shuō)，“浮橋拆了以后

，要去河對(duì)岸只能選擇繞行

，哪怕最近的鎮(zhèn)西大橋

，也要多繞行70公里，開農(nóng)用車得走3個(gè)多小時(shí)

，來(lái)回路上就得7個(gè)小時(shí)

。有橋的時(shí)候，十幾分鐘就到地里了

。不說(shuō)時(shí)間

，就是油錢也遭不住?div id="4qifd00" class="flower right">

！?/p>

在家里開超市的李某某

，可能是走浮橋最多的一個(gè)人。除了大年三十和初一

，幾乎每天都要走一趟

。浮橋沒被拆除時(shí)，他通過(guò)浮橋去往白城

，路比較順

，單程45公里。浮橋被拆之后

，“我得去鎮(zhèn)西大橋繞

，單程80公里，一下子多出快一半的路程

，多花四五十分鐘

。我開的是貨車，一個(gè)來(lái)回油錢都得多花一百多元

。要是跑兩趟

，就得多花兩百多元，還耽誤很多時(shí)間

?div id="d48novz" class="flower left">

！?/p>

今年6月中旬，紅星新聞?dòng)浾咴彤?dāng)?shù)厥欠裼行迾蛞?guī)劃等采訪洮南市交通運(yùn)輸局時(shí)

，工作人員回復(fù)：“目前還沒有在振林村附近洮兒河上修建橋梁的規(guī)劃

。”

7月8日

，“建浮橋被判刑”事件引發(fā)關(guān)注后

，洮南市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人向紅星新聞?dòng)浾弑硎荆鲜袑⒂诮谠谡窳执甯浇罱ㄒ蛔忝駱?div id="d48novz" class="flower left">

，?jì)劃秋收之前完成建設(shè)

。此外，洮兒河大橋已經(jīng)納入了白城市水路交通運(yùn)輸發(fā)展的“十四五”規(guī)劃

，當(dāng)?shù)卣e極推進(jìn)該項(xiàng)目落地實(shí)施

。

五問(wèn)：浮橋拆后有村民冒險(xiǎn)涉水過(guò)河

，如果防止溺亡？

村民張某某說(shuō)

，“我們是當(dāng)?shù)厝?div id="d48novz" class="flower left">

，?duì)水況比較熟悉，知道哪里水深哪里水淺

?div id="d48novz" class="flower left">

！?018年浮橋被拆后，他曾試圖繼續(xù)涉水過(guò)河種地

。但有一次

，他和愛人準(zhǔn)備過(guò)河除草時(shí)，湍急的河水差點(diǎn)將兩人沖倒淹死

。兩人拼命爬上岸

，便決定將地承包出去讓別人種，一年損失約3萬(wàn)元

。

黃德義說(shuō)，浮橋架設(shè)期間

，他沒聽說(shuō)過(guò)有人溺亡

。但拆除后至今，已聽說(shuō)有村民因涉水渡河溺亡

。

7月8日下午

，洮兒河附近某村干部對(duì)大風(fēng)新聞?dòng)浾哒f(shuō)，2014年前后

，涉水渡河溺亡的人數(shù)比較少

，但肯定存在?div id="jfovm50" class="index-wrap">！昂?xùn)|河西橫渡才需要幾分鐘

，有時(shí)村民遇到急事了，往往會(huì)選擇涉水渡河

。遇到水深的地方

，水性好的可能還能脫險(xiǎn)，水性差的就可能會(huì)被沖走

?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/p>

該村干部說(shuō)，浮橋建好后

，不僅方便了周圍村民

，也基本沒出過(guò)溺亡事故。2018年浮橋被拆除

，村民們其實(shí)也不是很方便

。很多人都不走了

，但還是偶然會(huì)有溺亡的人。還有人以為浮橋還在

，結(jié)果開車掉進(jìn)河里

，“我都至少參與過(guò)四五起打撈?div id="d48novz" class="flower left">

！?/p>

上游新聞綜合紅星新聞

、極目新聞、農(nóng)民日?qǐng)?bào)

、大風(fēng)新聞

、央廣網(wǎng)等

編輯：朱亮

責(zé)編：龍春暉李洋

審核：馮飛

關(guān)鍵詞：

責(zé)任編輯：孫知兵

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！

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