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頂層設(shè)計出爐
！全面綠色轉(zhuǎn)型帶來哪些機遇

2024-08-17 09:46:43來源：經(jīng)濟日報

原標題：繪就中國綠色發(fā)展的“工筆畫”

全面綠色轉(zhuǎn)型的過程，是創(chuàng)造更多發(fā)展機遇的過程

，是我國積極參與全球綠色治理的過程。要堅持發(fā)展與安全并重

，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與減排

、整體與局部

、當前與長遠

、政府與市場的關(guān)系

，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。

黨的二十屆三中全會提出了進一步全面深化改革的一系列目標

，“加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”是其中之一

。8月11日，《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》)正式對外公布

，這是國家層面首次對全面綠色轉(zhuǎn)型進行的系統(tǒng)部署，對于全面推進美麗中國建設(shè)

、加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義。

經(jīng)濟增長從“黑”變“綠”并非易事

。多年來

，我國持續(xù)推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高污染、高能耗發(fā)展模式

，突出表現(xiàn)在綠色電力裝機規(guī)?div id="d48novz" class="flower left">

？焖僭鲩L，已超過發(fā)電總裝機的一半

。與此同時

，我國黑色煤炭的消費比重由2012年的68.5%下降到2023年的55.3%。一“增”一“減”之間

，雖也帶來了短期的陣痛

，但這是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策

，是通向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

。

也要看到，當前我國綠色轉(zhuǎn)型正在進入攻堅期

，一些新矛盾老問題相互交織

，給我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來挑戰(zhàn)

。宏觀層面看，我國能源結(jié)構(gòu)偏煤

、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重

、環(huán)境約束偏緊的國情沒有根本改變

，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固

。微觀層面看，部分傳統(tǒng)高耗能

、高排放企業(yè)面臨技術(shù)升級

、資金投入

、市場競爭等多方面困難，綠色轉(zhuǎn)型的意愿不強

、能力不足

，一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)上面臨“卡脖子”問題

，影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行的風(fēng)險有所加大

。

值得注意的是，《意見》雖是頂層設(shè)計文件

，但也明確了到2030年重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型的施工圖

。比如，在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面

，非化石能源消費比重提高到25%左右

；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右

；在資源循環(huán)利用方面，大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右

，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右；等等

。

當然

，經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，絕不能停留在這些數(shù)字的變化上

。事實上

，綠色轉(zhuǎn)型涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面

，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程

。也正因為此

，全方位

、全領(lǐng)域地推進綠色轉(zhuǎn)型，必須堅持系統(tǒng)思維

，強化創(chuàng)新引領(lǐng)

，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好重點領(lǐng)域的全面轉(zhuǎn)型

、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)同轉(zhuǎn)型

，真正形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式

。

全面綠色轉(zhuǎn)型的過程

，是創(chuàng)造更多發(fā)展機遇的過程。當前，我國發(fā)展正處在新舊動能加快轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期

，需要借助新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大

，推動實現(xiàn)生產(chǎn)與消費的再平衡

。這也意味著

，綠色轉(zhuǎn)型必然帶來新的市場需求

，孕育新的發(fā)展商機。在這個過程中

，要不斷提升新能源、新材料

、電動汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈上的位置

，重塑全球競爭格局

。同時，進一步拓展消費新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用場景

，積極為社會發(fā)展注入更多綠色生產(chǎn)力

。

全面綠色轉(zhuǎn)型的過程

，是我國積極參與全球綠色治理的過程。近年來

，外部環(huán)境復(fù)雜多變，國際關(guān)系中不穩(wěn)定性不確定性因素顯著增多

，應(yīng)對氣候變化

、維護生態(tài)安全繼而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

，成為當今強化國際合作的最佳切入點。加快推進全面綠色轉(zhuǎn)型

，有利于我國統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，展現(xiàn)負責任大國形象

，助力高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)

，推動構(gòu)建人類命運共同體

。

需要強調(diào)的是

，推動全面綠色轉(zhuǎn)型，要堅持發(fā)展與安全并重

，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與減排

、整體與局部、當前與長遠

、政府與市場的關(guān)系

，妥善防范化解綠色轉(zhuǎn)型過程中的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)

，真正讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色，共同繪就美麗中國“工筆畫”

。

關(guān)鍵詞：

責任編輯：孫知兵

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