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10省份發(fā)布今年重點項目清單，各地全力擴投資穩(wěn)增長

2025-01-28 13:40:32來源：第一財經(jīng)

作者：李秀中

這幾年

，越來越多的省份為了抓投資穩(wěn)增長，采取了早準備

、早確定、早開工的做法

。

今年開年伊始

，各地就大抓投資拼經(jīng)濟，相較于往年常在二三月發(fā)布省級重點項目名單不同

，今年更多省份將發(fā)布時間提前至1月

，最近更是密集發(fā)布，在春節(jié)前已經(jīng)有10個省份下發(fā)了省級重點項目名單

。

提前推進

重大項目或者重點項目的標準雖然各地規(guī)定不同

，但都具有一定的投資規(guī)模，這些項目在穩(wěn)增長

、促投資中具有“壓艙石”的作用

。因此，每年年初

，各地都會確定省級

、市級重大項目

，以此作為政府促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手

。

納入重大項目名單之后，這些項目將享受優(yōu)先保障用地、用林

、用水

、用電等要素資源。因此會有嚴格的評審程序

，一般省市發(fā)改委遴選后還要征求各廳局意見

，再報請省、市政府批準后再對外公布

。名單往往在二三月份出爐

，甚至有時會更晚公布。

這幾年

，越來越多的省份為了抓投資穩(wěn)增長

，采取了早準備、早確定

、早開工的做法

。比如，四川從2022年開始將重點項目清單發(fā)布提前到1月

，比往年提前了一個多月

；去年河南和江蘇在1月初就發(fā)布，分別較2023年發(fā)布時間提前了兩個月和一個月

。

今年更多的省份提早謀劃

、提前發(fā)布。1月26日

，安徽省發(fā)改委副主任郭浩在安徽省政府新聞辦組織的新聞發(fā)布會上就表示

，從去年9月起安徽省發(fā)改委就啟動今年的項目謀劃工作，省政府先后召開重大項目策劃評議會

、謀劃推進會進行部署推動

。

梳理公開的信息，截至1月26日

，已經(jīng)有江蘇

、山東、四川

、天津

、河南、寧夏

、福建

、上海、山西和安徽等10個省份發(fā)布了重點項目名單

。其中

，寧夏和上海比去年提前了兩個月和一個月左右。

1月8日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布2025年江蘇省重大項目名單和2025年江蘇省民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目名單

，共計700個項目

。其中，重大項目名單中重大實施項目500個

、儲備項目100個

；民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目200個。

1月10日

，山東省政府發(fā)布2025年省重大項目名單

，包括562個省重大實施類項目名單和38個省重大準備類項目名單，總數(shù)量共600個

。

1月15日

，四川省政府發(fā)布2025年四川省重點項目名單，共遴選810個項目納入

，其中

，續(xù)建項目532個，新開工項目278個

，2025年預計完成投資7916.5億元

。

1月19日，天津市發(fā)改委發(fā)布1129個

、總投資2.02萬億元市級重點項目清單

。其中，重點建設項目854個

，總投資1.52萬億元

，年度計劃投資2209.07億元，均為在建續(xù)建或即將開工項目

；重點儲備項目275個

，總投資4992.26億元。

1月20日

，河南省發(fā)改委印發(fā)2025年河南省重點建設項目名單

，明確河南省2025年省重點項目1037個，總投資約3.1萬億元

，力爭年度完成投資1萬億元左右

。

1月21日，寧夏發(fā)改委印發(fā)2025年自治區(qū)本級重點項目投資計劃

，今年

，自治區(qū)本級重點建設項目100個，總投資3841億元

，年度計劃投資680億元

；另外還有52個重點預備開工項目和60個重點前期項目

。

1月22日，福建省發(fā)改委印發(fā)2025年度省重點項目名單

，確定省重點項目1550個，總投資4.3萬億元

，年度計劃投資7150億元

。

1月23日，上海市發(fā)改委公布2025年上海市重大建設項目計劃

，全年計劃安排重大工程正式項目186項

，全年計劃投資額2400億元。

1月24日

，山西省發(fā)改委印發(fā)2025年省級重點工程前期項目名單

，公布了611個省級重點工程項目。其中

，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型類有277項

，能源革命類有65項，科教人才類有57項

，基礎設施類有121項

，社會民生類有91項。

1月26日

，安徽省發(fā)改委省發(fā)展改革委副主任郭浩在安徽省新聞辦的發(fā)布會上透露

，今年第一批安徽省重點項目1626個，總投資3.5萬億元

，年度計劃投資5994.3億元

。其中，投向新興產(chǎn)業(yè)項目812個

，年度計劃投資2234.8億元

、占比37.3%。

各地將重大項目名單提前到1月就發(fā)布

，目的就在于推動這些項目盡早開工

，盡快形成實物工作量，充分發(fā)揮重大項目對于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動作用

。

比如

，寧夏發(fā)改委就要求，堅持目標導向

，按照時間節(jié)點倒排工期

，壓茬推進項目投資時序進度，確保重點建設項目完成年度投資目標任務

、重點預備開工項目年內(nèi)能開盡開

、重點前期項目前期工作取得突出進展

。

寧夏發(fā)改委還制定了明確的目標：一季度，自治區(qū)本級重點建設項目開復工率達到75%以上

，其中續(xù)建項目要全部復工

；二季度，投資完成率達到50%以上

，新建項目要全部開工建設

；三季度，投資完成率達到85%以上

；四季度

，投資完成率達到100%以上。

加強保障

重大項目的建設進度涉及很多環(huán)節(jié)眾多因素

，有資金

、土地等要素的保障問題，也有規(guī)劃

、環(huán)評等審批程序進度約束

，因此，各地在提前發(fā)布重點項目的同時

，也強化建設項目各種要素的調(diào)配保障

。

郭浩在前述發(fā)布會上表示，為切實解決部分項目前期工作滯后問題

，今年安徽將創(chuàng)新開展“重大項目前期工作攻堅年”行動

，省直相關部門牽頭組建工作專班，聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)

、鐵路

、城市地下管網(wǎng)及設施、文旅等12個重點領域開展攻堅

。各地將分級組建工作專班

，清單化、機制化推進項目前期工作

。力爭全年新開工億元以上重點項目1000個以上

。

山東省政府在下發(fā)通知時也要求，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

，全面做好省重大項目服務保障工作

，健全“要素跟著項目走”機制，創(chuàng)新能耗

、土地

、資金等要素保障方式，充分挖掘各類要素資源潛能

，加快推進規(guī)劃

、土地

、環(huán)評、能評等前期工作落實

，推動項目依法合規(guī)開工

，盡快形成實物工作量。

福建省發(fā)改委還要求

，狠抓項目建設

，強化服務保障，加強項目儲備

，以問題為導向，堅持集中協(xié)調(diào)和日常跟蹤協(xié)調(diào)相結合

，持續(xù)發(fā)揮省政府月度協(xié)調(diào)會

、“重中之重”推進制度、重點項目例會推進制度作用

，千方百計幫助項目提速建設

。

郭浩還在前述發(fā)布會上介紹今年安徽在強化要素保障方面的做法。他表示

，融資方面

，依托融資信用服務平臺，定期向金融機構推送項目

，鞏固中長期項目貸款持續(xù)較快增長的良好勢頭

。用地方面，爭取更多項目納入國家重大項目清單

，改善重大建設項目耕地占補平衡

，推動各地建立重大項目用地組卷工作專班。用林方面

，全省林地要素保障規(guī)模7.5萬畝

，其中省級統(tǒng)籌保障重大項目建設定額3萬畝。用能方面

，用足跨省綠證不納入省級政府節(jié)能目標責任評價考核政策

，實行新上項目可再生能源消費承諾制。

1月16日

，上海市政府副秘書長

、上海市發(fā)展改革委主任顧軍介紹今年投資工作時也提出要統(tǒng)籌用好多渠道資金。爭取中央預算內(nèi)投資

、超長期特別國債等中央資金對上海重大戰(zhàn)略項目的支持

；根據(jù)國家最新政策措施，進一步拓展地方政府專項債券的使用范圍

，在基礎設施建設

、城市更新

、社會事業(yè)等領域用足用好專項債；統(tǒng)籌用好地方財政性資金

，進一步提升政府投資的績效水平

；鼓勵使用基礎設施REITs等國家各類政策性金融工具，支持重點項目建設

。

關鍵詞：

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