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讓青年敢生愿生生育友好型社會(huì)如何構(gòu)建

2025-03-05 16:56:13來(lái)源：中新網(wǎng)

構(gòu)建生育友好型社會(huì)

，首要在于頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)擘畫與政策框架的系統(tǒng)搭建。近年來(lái)

，我國(guó)以前瞻思維不斷完善生育友好政策的頂層設(shè)計(jì)

，審時(shí)度勢(shì)推出一系列政策體系，確立了生育友好型社會(huì)的政策框架

。特別是“三孩生育政策”及其配套措施的出臺(tái)

，以及2021年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》等重要文件的印發(fā)，為做好新時(shí)代人口工作指明方向

。

在中央精神的指引下

，各級(jí)地方政府積極探索創(chuàng)新以落實(shí)生育支持政策，包括加大財(cái)政投入力度

，發(fā)放生育補(bǔ)貼

、育兒補(bǔ)貼等，力求政策更精準(zhǔn)

、更有效

。例如，浙江省杭州市規(guī)定

，對(duì)同一對(duì)夫婦生育二孩給予一次性補(bǔ)助5000元

，生育三孩給予一次性補(bǔ)助兩萬(wàn)元。同時(shí)

，各級(jí)政府正在著力構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系

、試點(diǎn)用人單位托育服務(wù)，通過(guò)增加托位供給和降低托育費(fèi)用

，切實(shí)緩解家庭“托育難”的痛點(diǎn)

。同時(shí)，多地政府還加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)

，提升孕產(chǎn)婦和嬰幼兒健康管理水平

，優(yōu)化生育登記服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程

，提升生育公共服務(wù)的可及性和便利性

。

在一系列政策的支持下，全國(guó)生育意愿出現(xiàn)了一定程度的回暖跡象

，二孩生育率有所上升

。這一點(diǎn)，在支持力度較大、配套措施較為完善的地區(qū)表現(xiàn)較為明顯

。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示

，2024年全國(guó)出生人口達(dá)到954萬(wàn)人，較上年增加了52萬(wàn)人

，實(shí)現(xiàn)了階段性的“止跌反彈”

。盡管我們不能據(jù)此判定全國(guó)人口生育率已經(jīng)呈現(xiàn)出逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)，但是

，新出生人口規(guī)模沒(méi)有進(jìn)一步下降

，表明有力的政策支持能夠?qū)ι龥Q策產(chǎn)生積極影響，降低生育成本

、提升生育意愿的政策組合拳正在發(fā)揮作用

。這為生育友好型政策的有效性提供了初步驗(yàn)證，也增強(qiáng)了持續(xù)推進(jìn)政策優(yōu)化的信心

。

雖然我國(guó)生育友好型社會(huì)建設(shè)已邁出可喜步伐

，但前路并非坦途，挑戰(zhàn)依然不容忽視

。一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然制約著生育意愿的持續(xù)改善

。例如，近年來(lái)持續(xù)不減的青年就業(yè)和住房壓力

、子女培養(yǎng)焦慮

、各種無(wú)效內(nèi)卷等，對(duì)生育意愿的制約作用難以在短期內(nèi)消除

。

生育友好型社會(huì)的構(gòu)建，絕非政府部門的“獨(dú)角戲”

，而是一項(xiàng)需要政府主導(dǎo)

、多元主體廣泛參與的系統(tǒng)工程。

理論上

，生育友好型社會(huì)應(yīng)具備以下幾個(gè)關(guān)鍵特征

。一是公共育兒政策支持，即政府保障家庭對(duì)高質(zhì)量

、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的公共托幼服務(wù)的可及性

，切實(shí)降低家庭育兒成本，幫助父母平衡工作與家庭責(zé)任

。二是父親參與

，即通過(guò)政策激勵(lì)和社會(huì)倡導(dǎo)，鼓勵(lì)男女共同承擔(dān)照顧孩子的責(zé)任

。三是靈活的職場(chǎng)工作安排

，例如企業(yè)包容遠(yuǎn)程工作和彈性工作時(shí)間，使父母能夠更好地兼顧職業(yè)發(fā)展與家庭生活。四是積極的社會(huì)規(guī)范

，即社會(huì)消除對(duì)母親工作與生育的偏見(jiàn)

，職場(chǎng)性別歧視基本消除，從而塑造支持生育的文化氛圍

。這些特征有助于共同促進(jìn)家庭對(duì)生育的積極選擇

，使生育與職業(yè)發(fā)展相輔相成，而非相互沖突

。

企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任非常關(guān)鍵

。構(gòu)建生育友好型社會(huì)不僅是社會(huì)責(zé)任，也關(guān)乎企業(yè)自身的人力資源可持續(xù)發(fā)展

。企業(yè)需要率先行動(dòng)

，積極探索彈性工作制、居家辦公等靈活的工作模式

，為生育期女性提供更寬松的工作環(huán)境

。有條件的企業(yè)還可以設(shè)立托育機(jī)構(gòu)或提供托育補(bǔ)貼，解決員工子女的托育難題

。積極落實(shí)完善的生育休假

、哺乳假制度，保障女性員工的合法權(quán)益

，努力平衡員工的職業(yè)發(fā)展與家庭責(zé)任等

，也都是企業(yè)完整履行社會(huì)責(zé)任的重要方面。

總之

，只有政府

、企業(yè)、社會(huì)組織

、家庭等多方力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)

、共同發(fā)力，才能使生育友好支撐體系逐步健全

，為中國(guó)生育友好型社會(huì)建設(shè)注入蓬勃生機(jī)與活力

，共同托舉起生育友好型社會(huì)的未來(lái)。

陳建偉(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授)

關(guān)鍵詞：在線成語(yǔ)字典寒更厼怎么讀

責(zé)任編輯：孫知兵

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