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多位知名專(zhuān)家：通達(dá)學(xué)校滿(mǎn)足了遵化人對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求

2022-06-29 18:02:38來(lái)源：榕城網(wǎng)

“我們遵化終于有了一所高品質(zhì)的民辦教育學(xué)校！”6月29日一大早

，在遵化市通達(dá)學(xué)校門(mén)口，一位前來(lái)咨詢(xún)招生問(wèn)題的母親激動(dòng)地說(shuō)

，“這一天

，我們遵化人盼得太久了

！我們遵化的孩子有福了

！盼望著能早日正式開(kāi)學(xué)

！”

這位母親的心聲

，正代表著遵化人的心聲。這位母親的選擇和期盼

，也正代著遵化人的選擇和期盼。對(duì)高品質(zhì)的教育，他們實(shí)在是太渴望了

！

事實(shí)上，以教育部法律顧問(wèn)

、第十屆國(guó)家督學(xué)

、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)孫霄兵為代表的多位法學(xué)界

、教育界知名專(zhuān)家

，也認(rèn)為通達(dá)學(xué)校的設(shè)立滿(mǎn)足了遵化人對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求

，有利于解決遵化教育資源不足

、不均衡、不夠多樣的問(wèn)題

。

想百姓之所想：遵化市政府新模式籌建新學(xué)校

“遵從孔孟之道，教化黎民百姓”的河北省遵化市

，是聯(lián)合國(guó)地名專(zhuān)家組命名的“千年古縣”。遵師重教的優(yōu)秀傳統(tǒng)

，奠定了遵化延續(xù)千年的文明

，清東陵之所以設(shè)在遵化西北部的昌瑞山下

，就有力地證明了遵化的好山好水好風(fēng)光。

遵化這一方人文好山水

，除了大自然的綠水青山孕育

，更核心的還是文化與教育的奠基

。沒(méi)有了文化與教育的源頭活水

，遵化的綠水青山就失去了靈魂

，遵化的黎民百姓就失去了盼頭

。因此，在教育改革上

，遵化一直在努力前行。

2021年

，遵化的教育事業(yè)邁出了改革的一大步。這一年

，遵化市第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)

、第六實(shí)驗(yàn)小學(xué)兩個(gè)教育集團(tuán)成功組建，新建改建農(nóng)村中小學(xué)校11所

，義務(wù)教育階段小學(xué)和初中生均公用經(jīng)費(fèi)分別增長(zhǎng)101.8%

、65.3%

。

在此之前的2018年

，遵化市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)們更是高瞻遠(yuǎn)矚、智慧決策

，本著造福遵化百姓、提升教育品質(zhì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)執(zhí)政理念

，想百姓之所想

，急百姓之所急

，念百姓之所念

，諾百姓之所諾

，全力支持當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)遵化市昊友文化發(fā)展有限公司投資建設(shè)一所新的

、高品質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校（含高中）和幼兒園，力爭(zhēng)使遵化教育在河北省乃至全國(guó)成為比清東陵更亮的地方名片

。

這一年的3月20日，當(dāng)春天的陽(yáng)光灑在遵化的大地上

，一場(chǎng)可能深層次改變遵化教育的會(huì)議，在遵化市政府召開(kāi)

。經(jīng)遵化市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定，以民辦公助的新模式籌建遵化市第四中學(xué) (后更名為遵化市通達(dá)學(xué)校)

。同年4月2日

，遵化市人民政府與遵化市昊友文化發(fā)展有限公司就籌建第四中學(xué)事宜簽訂了書(shū)面協(xié)議

；9月，遵化市教育局作出同意建設(shè)遵化市第四中學(xué)

、遵化市第四幼兒園（后更名為遵化市小圣幼兒園）的書(shū)面意見(jiàn)

。

（遵化市通達(dá)學(xué)校與遵化市小圣幼兒園整體校貌）

半年之后的2018年9月29日，遵化市行政審批局作出《關(guān)于同意遵化市昊友文化發(fā)展有限公司申請(qǐng)籌建中小學(xué)校及幼兒園的意見(jiàn)書(shū)》

。緊接著

，經(jīng)過(guò)國(guó)土

、規(guī)劃

、住建、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)許可,遵化市昊友文化發(fā)展有限公司根據(jù)協(xié)議約定投入數(shù)億資金

，按照規(guī)劃要求完成了學(xué)校全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具備了法定辦學(xué)條件

。這種行政的高效率

，代表著遵化市政府和各相關(guān)部門(mén)的高支持度

、高關(guān)注度

。畢竟

，在這些單位工作的遵化人

，也希望自己的孩子能有好學(xué)校上。

2020年10月25日

，由時(shí)任遵化市委書(shū)記董學(xué)忠、市長(zhǎng)王鳳海陪同

，時(shí)任唐山市委書(shū)記張古江帶領(lǐng)各市縣區(qū)黨政一把和唐山市直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志

，到遵化市第四中學(xué)

、第四幼兒園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練

，大家對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目給予了高度評(píng)價(jià)

。2021年3月26日，遵化市政府副市長(zhǎng)李金良主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的第四中學(xué)項(xiàng)目專(zhuān)題研究討論會(huì)

，對(duì)項(xiàng)目提出了要求，部署了相關(guān)工作

。

2021年7月23日

，王鳳海當(dāng)選為遵化市委書(shū)記。2021年

，在遵化的教育史上

，必將會(huì)是一個(gè)極為特殊的、值得刻碑銘石的重大年份。這一年的年底

，遵化市政府關(guān)于教育的重大戰(zhàn)略決策

，以及遵化市政府對(duì)遵化百姓的鄭重承諾，即將兌現(xiàn)成令遵化人驕傲的美好現(xiàn)實(shí)

。這一年

，遵化的公辦教育事業(yè)邁出了改革的一大步，民辦教育事業(yè)也同時(shí)邁出了改革的一大步

。12月24日

，遵化市行政審批局向遵化市通達(dá)學(xué)校作出了《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的行政許可決定

。2022年1月4日

，遵化市行政審批局為昊友文化公司頒發(fā)了遵化市通達(dá)學(xué)校的民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、民辦學(xué)校辦學(xué)許可證書(shū)

。

（遵化市通達(dá)學(xué)校辦學(xué)許可證）

遵化市通達(dá)學(xué)校，這所嶄新的高品質(zhì)學(xué)校

，在遵化市委市政府的關(guān)心與支持下

，在遵化70多萬(wàn)百姓的翹首以盼和幸福期待中

，終于要敞開(kāi)懷抱

，熱情擁抱遵化的孩子們

，并將他們培養(yǎng)成黨和國(guó)家

、民族急需要棟梁之材。

知名專(zhuān)家：通達(dá)學(xué)校滿(mǎn)足了遵化人對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求

對(duì)遵化市通達(dá)學(xué)校的建設(shè)

，國(guó)內(nèi)多位知名教育專(zhuān)家、法學(xué)專(zhuān)家一直十分關(guān)注

，更有多位知名媒體人

、作家先后走進(jìn)學(xué)校建筑工地，切身感受一個(gè)縣級(jí)城市的國(guó)際化教育夢(mèng)

，切身感受昊友文化公司董事長(zhǎng)劉友回饋家鄉(xiāng)

、傾情報(bào)國(guó)的大愛(ài)情懷。

6月23日

，教育部法律顧問(wèn)

、第十屆國(guó)家督學(xué)、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)孫霄兵

，北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆，中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育政策與法律研究專(zhuān)委會(huì)常務(wù)理事

、浙江大學(xué)教育學(xué)院教授吳華

，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員

，中國(guó)地方教育史志研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

、中國(guó)教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員儲(chǔ)朝暉，21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇

，中國(guó)民辦教育法律專(zhuān)家、浙江省發(fā)展民辦教育研究院院長(zhǎng)田光成

，齊聚線(xiàn)上會(huì)議室

，從法律

、教育等多角度研討遵化市通達(dá)學(xué)校問(wèn)題

。

專(zhuān)家們認(rèn)為，遵化市通達(dá)學(xué)校的設(shè)立有助于緩解遵化市教育資源緊缺現(xiàn)狀

、有利于貫徹現(xiàn)行“人口新國(guó)策”的法律整體意見(jiàn)和教育精神、國(guó)家發(fā)展人才戰(zhàn)略

，是“釋放生育潛能”的重要支點(diǎn)，并符合憲法精神

。遵化市鼓勵(lì)設(shè)立優(yōu)質(zhì)民辦義務(wù)教育學(xué)校

，有助于緩解教育資源短缺問(wèn)題，推動(dòng)個(gè)性化發(fā)展

。根據(jù)遵化的教育實(shí)際，無(wú)論是從解決保障性還是滿(mǎn)足多樣性

，無(wú)論是家長(zhǎng)和學(xué)生被動(dòng)分流還是主動(dòng)選擇

，作為培養(yǎng)人才的重要手段

，優(yōu)質(zhì)的民辦教育將會(huì)更好地滿(mǎn)足個(gè)體家庭和個(gè)人需要的“個(gè)體性”。

（遵化市通達(dá)學(xué)校教學(xué)樓內(nèi)景設(shè)計(jì)）

專(zhuān)家們指出

，遵化市通達(dá)學(xué)校自項(xiàng)目立項(xiàng)

、工程建設(shè)至取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及程序。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》和《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定

，民辦學(xué)校的籌設(shè)、設(shè)立應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)

，并對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證

。遵化市通達(dá)學(xué)校是經(jīng)2018年3月26日召開(kāi)的遵化市人民政府常務(wù)會(huì)議討論后決定籌建的民辦公助式學(xué)校。遵化市人民政府與遵化市昊友文化發(fā)展有限公司于2018年4月2日就籌建第四中學(xué)事宜

，簽訂《關(guān)于籌建第四中學(xué)（民辦公助）辦學(xué)協(xié)議》。

2018年9月29日

，遵化市教育局

、遵化市行政審批局分別做出《遵化市教育局關(guān)于籌設(shè)民辦小學(xué)初中學(xué)校的批復(fù)》和《遵化市行政審批局關(guān)于對(duì)“遵化市昊友文化發(fā)展有限公司”申請(qǐng)籌設(shè)中小學(xué)校及幼兒園的意見(jiàn)書(shū)》

，同意籌設(shè)遵化市第四中學(xué)

、遵化市第四幼兒園。經(jīng)過(guò)遵化市國(guó)土資源局

、遵化市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、唐山市環(huán)境保護(hù)局遵化市分局等相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)許可

，遵化市昊友文化發(fā)展有限公司根據(jù)《關(guān)于籌建第四中學(xué)（民辦公助）辦學(xué)協(xié)議》

，投入資金

、按照規(guī)劃完成全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

，已達(dá)到法定辦學(xué)條件。2021年12月24日

，遵化市行政審批局向遵化市通達(dá)學(xué)校做出《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》（教民213028182021018號(hào)）的行政許可決定。

專(zhuān)家們表示

，從上述情況看

，遵化市通達(dá)學(xué)校的籌設(shè)

、設(shè)立符合《民辦教育促進(jìn)法》和《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定

。

（遵化市通達(dá)學(xué)校教學(xué)樓內(nèi)景設(shè)計(jì)）

在當(dāng)前大的政策背景下，專(zhuān)家們特別強(qiáng)調(diào)要正確理解《規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)》和《河北省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作方案》的文件精神

。《規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出：“省級(jí)政府要科學(xué)制定義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的統(tǒng)籌,確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位方式提供

，原則上不得審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校

、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué))。”為貫徹這一精神

，《河北省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作方案》明確要求：“未經(jīng)省政府同意

，原則上不得審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校

、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué))

。指導(dǎo)民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比高的地方抓緊調(diào)整結(jié)構(gòu)、壓縮規(guī)模

，一校一策制定方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)

。”

專(zhuān)家們說(shuō)

，在上述兩個(gè)文件的具體要求中，表明了三層意思：第一

，規(guī)范民辦義務(wù)教育的目的是要保障地方政府實(shí)施義務(wù)教育的權(quán)力，明確實(shí)施義務(wù)教育的責(zé)任主體是地方政府

；第二