，承諾將持續(xù)加強溝通。
四、滴滴
、花小豬共用牌照合法性仍存疑
為了解決花小豬打車的牌照問題，盡管滴滴做出了大量的努力
，但并不能完全打消花小豬打車在合法性上的問號
。
滴滴的出行牌照所在主體是滴滴出行科技有限公司，其唯一股東是滴滴出行(北京)網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)有限公司
，該公司是由北京小桔科技有限公司100%持股的
。滴滴出行app也在該公司主體下運營。這一股權(quán)結(jié)構(gòu)中
，滴滴出行是小桔科技的“孫公司”
。
鴻易博公司是北京小桔科技直接100%持股的子公司。鴻易博與滴滴出行科技類似“叔侄”關(guān)系
。兩者雖然都是滴滴系公司，但是，兩者在法律上仍然是兩個不同的法人
。
“侄子”持有的牌照
，“叔叔”能否直接使用，在合法性上是存在疑問的
。
廣東德納律師事務(wù)所黎小敏律師提出
，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》屬于行政許可?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！缎姓S可法》第九條規(guī)定
，“依法取得的行政許可，除法律
、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外
，不得轉(zhuǎn)讓。”
行政許可是給予特定對象的
，滴滴出行科技有限公司依法取得了網(wǎng)約車經(jīng)營許可
，但它無權(quán)轉(zhuǎn)讓給“叔叔”鴻易博，也不能以聯(lián)合
、關(guān)聯(lián)之類的名義共享行政許可
。
不僅如此，《行政許可法》第八十條規(guī)定
，“涂改
、倒賣、出租
、出借行政許可證件
，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的”， 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰
，構(gòu)成犯罪的
，依法追究刑事責(zé)任。
黎小敏律師表示
，滴滴出行與鴻易博公司
，并不是總公司與分公司的關(guān)系，在法律上彼此之間應(yīng)認定為互相獨立的個體
，所以原則上并不能共用同一張經(jīng)營許可證
。
北京盈科律師事務(wù)所高級合伙人王貝貝，曾接受第一財經(jīng)采訪
。王貝貝表示
，根據(jù)我國法律規(guī)定，公司或者企業(yè)作為一個民事主體在法律上能夠獨立地參加民事法律關(guān)系
，享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)
。拆分核心資源是現(xiàn)代公司控制體系的一種方式
，但核心資源是有明確權(quán)利歸屬的，其歸屬不以是否控股為標準
。
另據(jù)消息人士透露
，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，網(wǎng)約車平臺需要進行線上服務(wù)能力認定
，認定通過方可上線
。認定要求提供的材料之一是“面向乘客和駕駛員移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）的信息內(nèi)容和服務(wù)功能。”也就是說滴滴出行app上線要進行一次認定
，花小豬打車app上線也要進行一次認定
，無論兩者是否由同一主體運營、是否可以共用同一張牌照
。而花小豬打車app至今并未經(jīng)過這一流程
。
五、借牌滴滴仍受阻
花小豬打車回歸滴滴
，在滴滴擁有的資質(zhì)下運營
，除了法律界人士持有不同意見之外，各地交通運輸主管部門也并非欣然接受
。
2021年1月
，北京有花小豬打車司機確診感染新冠，花小豬打車因此一度暫停服務(wù)
。21世紀經(jīng)濟報道記者獨家獲悉
，花小豬在北京暫停服務(wù)之前，北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交通安全組曾于2020年12月29日發(fā)布“關(guān)于個別網(wǎng)約車平臺疫情防控存在問題的通報”
。
通報稱
，近日，滴滴公司所屬“花小豬”打車平臺連續(xù)發(fā)生非法網(wǎng)約車駕駛員感染新冠疫情確診病例
。經(jīng)核查
，“花小豬”打車平臺是滴滴公司所屬的、未經(jīng)本市有關(guān)部門批準的網(wǎng)約車平臺
，該平臺及其網(wǎng)約車在本市的運營行為屬違法違規(guī)經(jīng)營
。
這份通報明確提到花小豬平臺由滴滴公司所屬，也明確表態(tài)花小豬打車未獲北京有關(guān)部門批準
，屬于違法違規(guī)經(jīng)營
。這份通報直接否定了花小豬打車借用滴滴平臺牌照的合法性。
北京主管部門的表態(tài)并非個例
，在花小豬打車回歸滴滴后
，長沙市交通運輸綜合行政執(zhí)法局在對滴滴和花小豬進行約談時，仍舊明確指出
，花小豬打車平臺未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可
。
1年1月底
，專門在整治網(wǎng)約車違法行為的信息發(fā)布會上提出，“花小豬”由遼寧途途轉(zhuǎn)到了滴滴名下
，滴滴名下的“花小豬”目前仍然存在著非法營運的問題
。
此外，據(jù)不完全統(tǒng)計
，河南省鄭州市、廣東省中山市
、吉林省吉林市等地交通運輸主管部門
，也都公開表態(tài)，花小豬未獲得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營許可
。
六 、花小豬第三次轉(zhuǎn)向，以聚合尋求合法性
近期
，滴滴的“鴻鵠”項目浮出水面
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