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青島市黃島區(qū)：積極應(yīng)對(duì)人口老齡化全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作

2022-07-28 11:23:34來(lái)源：榕城網(wǎng)

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

，已經(jīng)上升成為了國(guó)家戰(zhàn)略

，養(yǎng)老是全社會(huì)共同關(guān)注的熱門(mén)話題

。青島市黃島區(qū)人口老齡化進(jìn)程正在不斷加快，現(xiàn)有60周歲以上的老年人口27.5萬(wàn)

，占戶(hù)籍人口的19.9%，已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)

。特別是

，由于受到居住傳統(tǒng)和城市化的影響

，空巢和獨(dú)居老年人的數(shù)量大量增加，全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求呈現(xiàn)幾何級(jí)的增長(zhǎng)

，尤其是該區(qū)的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別村的老年人

，已經(jīng)占到了常住人口的60%以上。因此

，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)工作

，對(duì)該區(qū)來(lái)說(shuō)

，就顯得更加迫切。

2022年7月26日

，青島市黃島區(qū)人大第四次常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)，就“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)”這項(xiàng)工作

，組織開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。據(jù)悉

，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)這種監(jiān)督方式

，黃島區(qū)人大每年都要組織兩次

，本次養(yǎng)老詢(xún)問(wèn)，既是黃島區(qū)三屆人大的“首問(wèn)”

，也是2022年的“首問(wèn)”

。

記者了解到

，養(yǎng)老這項(xiàng)工作

，與黃島區(qū)人大有比較深的淵源，養(yǎng)老服務(wù)工作曾經(jīng)長(zhǎng)期是該區(qū)的一項(xiàng)短板

。2018年

，該區(qū)工委（區(qū)委）安排區(qū)人大牽頭調(diào)研養(yǎng)老服務(wù)，采取會(huì)議座談

、小分隊(duì)調(diào)研和隨機(jī)察看等多種靈活形式，廣泛征求各個(gè)層面的意見(jiàn)建議

，掌握第一手資料，全面摸清人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)方面的問(wèn)題

，同時(shí)

，還針對(duì)社會(huì)治理

、“代表履職通”等平臺(tái)上關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的訴求，開(kāi)展隨機(jī)抽查

，刨根問(wèn)底

，找出癥結(jié)

，確保養(yǎng)老服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性

，經(jīng)過(guò)多輪調(diào)研

，該區(qū)最終形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告

，提出了構(gòu)建“五大體系”的建議

。

2019年，該區(qū)工委（區(qū)委）決策開(kāi)展養(yǎng)老改革試點(diǎn)

，構(gòu)建成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)

、人大推動(dòng)

、政府實(shí)施、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系

，納入了重點(diǎn)工作計(jì)劃

。在隨后的這幾年里，該區(qū)連續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)工作列入了民生實(shí)事

，財(cái)政投入也由2019年的1.3億元

，提高到了2021年的2.1億元，同比增長(zhǎng)了61.5%

。圍繞推動(dòng)養(yǎng)老工作落地見(jiàn)效

，該區(qū)人大持續(xù)組織了9次執(zhí)法檢查和視察調(diào)研活動(dòng)。經(jīng)過(guò)近幾年的持續(xù)推動(dòng)

，享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象的老人

，也由原先的1000名擴(kuò)大到4萬(wàn)名，服務(wù)人數(shù)由3000人也提升到了目前的10萬(wàn)人

。另外，該區(qū)在踐實(shí)踐行養(yǎng)老服務(wù)模式過(guò)程中

，也探索推行了‘1+N+6’居家養(yǎng)老服務(wù)的黃島模式

，創(chuàng)新性實(shí)施了消費(fèi)引導(dǎo)金制度。即每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)至少1處居家社區(qū)養(yǎng)老中心

，輻射N(xiāo)處驛站

，委托連鎖化

、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)

，如引進(jìn)江蘇唯老匯

、首康壹家等，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供助餐

、助醫(yī)

、助潔

、助浴、助急

、助樂(lè)‘六助’服務(wù)

，來(lái)滿(mǎn)足老年人個(gè)性化

、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。2021年

，黃島區(qū)也以第一名的成績(jī)

，獲評(píng)了“全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)”。

黃島區(qū)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道

，“組織開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，能確保養(yǎng)老服務(wù)工作在推進(jìn)中

，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展

，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)政策和配套制度

，在頂層設(shè)計(jì)

、保障支持和督查落實(shí)上下功夫

。在長(zhǎng)效機(jī)制上，建立健全養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)

、鎮(zhèn)街和職能部門(mén)之間的信息互通、資源共享

，形成推動(dòng)工作的整體合力

。同時(shí)又能持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

，圍繞市場(chǎng)化、品牌化

、項(xiàng)目化

，探索更多切合實(shí)際

、靈活多樣的模式，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展

。家家有老人

，人人都會(huì)老，抓民生順民意，贏得的是民心

，推動(dòng)的是發(fā)展。以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)工作抓細(xì)

、抓實(shí)

、抓出成效,不斷提升黃島區(qū)老年人的獲得感幸福感

，為黃島區(qū)又好又快發(fā)展增光添彩

。” （潘愛(ài)學(xué) 管玲張薇薇）

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