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【金融街發(fā)布】國辦：支持探索土地管理制度改革支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市或掛牌融資

2022-01-06 17:11:07來源：新華財經(jīng)

新華財經(jīng)北京1月6日電（談瑞）據(jù)中國政府網(wǎng)1月6日消息，國務院辦公廳近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)要素市場化配置綜合改革試點總體方案的通知

。

通知提出目標：2021年

，啟動要素市場化配置綜合改革試點工作。2022年上半年，完成試點地區(qū)布局、實施方案編制報批工作。到2023年，試點工作取得階段性成效

，力爭在土地、勞動力

、資本

、技術(shù)等要素市場化配置關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)重要突破，在數(shù)據(jù)要素市場化配置基礎(chǔ)制度建設(shè)探索上取得積極進展

。到2025年

，基本完成試點任務，要素市場化配置改革取得標志性成果

，為完善全國要素市場制度作出重要示范

。

其中，關(guān)于“進一步提高土地要素配置效率”

，通知提出支持探索土地管理制度改革

，合理劃分土地管理事權(quán)，在嚴格保護耕地

、節(jié)約集約用地的前提下

，探索賦予試點地區(qū)更大土地配置自主權(quán)。鼓勵采用長期租賃

、先租后讓

、彈性年期供應等方式供應產(chǎn)業(yè)用地。在堅決守住土地公有制性質(zhì)不改變

、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線的前提下

，支持試點地區(qū)結(jié)合新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點

，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)

、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式

。在依法自愿有償?shù)那疤嵯拢试S將存量集體建設(shè)用地依據(jù)規(guī)劃改變用途入市交易

。統(tǒng)籌陸海資源管理

，支持完善海域和無居民海島有償使用制度，加強海岸線動態(tài)監(jiān)測

。在嚴格落實國土空間用途管制和海洋生態(tài)環(huán)境保護要求

、嚴管嚴控圍填海活動的前提下

，探索推進海域一級市場開發(fā)和二級市場流轉(zhuǎn)

，探索海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)

。

關(guān)于“大力促進技術(shù)要素向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”，通知提出

，推進技術(shù)和資本要素融合發(fā)展

。支持金融機構(gòu)設(shè)立專業(yè)化科技金融分支機構(gòu)，加大對科研成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的金融支持力度

。完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策

。支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市或掛牌融資。完善知識產(chǎn)權(quán)融資機制

，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模

。鼓勵保險公司積極開展科技保險業(yè)務，依法合規(guī)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險

、產(chǎn)品研發(fā)責任保險等產(chǎn)品

。

關(guān)鍵詞：國辦制度改革融資

責任編輯：孫知兵

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