新質(zhì)生產(chǎn)力、低空經(jīng)濟(jì)……經(jīng)濟(jì)學(xué)家談2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱詞
2024年
——編 者
新質(zhì)生產(chǎn)力
通過(guò)全要素生產(chǎn)率理解新質(zhì)生產(chǎn)力
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng) 劉 俏
自從2023年在地方考察期間首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力以來(lái),習(xí)近平總書記圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述
,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了科學(xué)指南。一年多來(lái)習(xí)近平總書記指出
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能
提升資源配置效率,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升全要素生產(chǎn)率的另一個(gè)重要來(lái)源
全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)不足是全球性挑戰(zhàn)
相較于其他工業(yè)化國(guó)家
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法
讓民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”
全國(guó)工商聯(lián)原副主席 莊聰生
制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果
制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,將改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和實(shí)踐中的有效做法確定為法律制度
比如,受各種因素影響
又如
,民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面還面臨一些顯性和隱性壁壘。從已公布的草案征求意見(jiàn)稿看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織依法平等進(jìn)入,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等行為,保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源等方面作出明確規(guī)定,以保障民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng)。再如,針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難
、融資貴的問(wèn)題,通過(guò)出臺(tái)法律優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投融資環(huán)境,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工程,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多種方式盤活存量資產(chǎn)、提高再投資能力,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下,按照市場(chǎng)化、可持續(xù)發(fā)展原則開(kāi)發(fā)和提供適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),有利于激發(fā)民間投資活力,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入力量。民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)科技創(chuàng)新的主體
,也是技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。2023年制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法已經(jīng)按下“加速鍵”
。去年12月21日,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)初次審議。可以預(yù)期,這部法律的出臺(tái),將進(jìn)一步切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益,營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境和社會(huì)氛圍,讓民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”安心發(fā)展,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。一攬子增量政策
宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 董 煜
去年9月下旬以來(lái),一攬子增量政策密集推出
,利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn),大大提振了市場(chǎng)信心,可謂“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”。黨的十八大以來(lái)
,我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)工作先后遇到“三期疊加”、中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情“三道坎”。在爬坡過(guò)坎的過(guò)程中,我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷、推出重大部署,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪“一攬子”強(qiáng)調(diào)的是政策綜合集成,是一個(gè)解決問(wèn)題的系統(tǒng)方案
。一攬子增量政策的“組合拳”包括加力提效實(shí)施宏觀政策、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加大助企幫扶力度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、努力提振資本市場(chǎng)五個(gè)方面,每一個(gè)方面都具有鮮明的指向性和針對(duì)性。從基本架構(gòu)看,宏觀政策加力是總體導(dǎo)向,擴(kuò)大內(nèi)需是破解需求不足這一矛盾的主要路徑,幫扶企業(yè)是解決經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際困難的直接抓手,穩(wěn)樓市、穩(wěn)股市是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐,這些都是直奔經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題去的“增量”強(qiáng)調(diào)的是政策加力釋放
一攬子增量政策的實(shí)施
“兩重”“兩新”
全方位擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng) 宋葛龍
2024年以來(lái)
“兩重”是指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)
“兩新”是指推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新
“兩重”“兩新”事關(guān)我國(guó)發(fā)展全局
去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策”“持續(xù)支持‘兩重’項(xiàng)目和‘兩新’政策實(shí)施”
。全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,加快推動(dòng)“兩重”建設(shè),將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮“壓艙石”作用;加力做好“兩新”工作,實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),將從供需兩端協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)投資消費(fèi)形成相互促進(jìn)的良性循環(huán),支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。人工智能+
“人工智能+”在行動(dòng)
上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 沈開(kāi)艷
“人工智能+”是將人工智能融入社會(huì)生產(chǎn)生活的各行業(yè)各場(chǎng)景中
,推動(dòng)全領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化變革。這里的“+”不是簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加,而是一種顛覆性創(chuàng)新“人工智能+”的一個(gè)顯著特征是賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
。人工智能在數(shù)據(jù)處理、分析、預(yù)測(cè)等方面的能力很強(qiáng),一些技術(shù)如機(jī)器學(xué)習(xí)、語(yǔ)言處理、計(jì)算機(jī)視覺(jué)等已經(jīng)嵌入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)流程中,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝上智能化“大腦”。比如在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,為了改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,人們可以用搭配圖像識(shí)別技術(shù)的無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)農(nóng)作物病蟲害情況、生長(zhǎng)態(tài)勢(shì),用智能傳感器分析土壤的濕度、肥力“人工智能+”在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面也形成了較大突破
“人工智能+”還有助于拓展消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模
。數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月,我國(guó)生成式人工智能產(chǎn)品的用戶規(guī)模達(dá)2.3億人,占整體人口的16.4%。我們也能感受到,近年來(lái)老百姓對(duì)個(gè)性化、智能化產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)展望未來(lái)
低空經(jīng)濟(jì)
對(duì)“翅膀上的中國(guó)”充滿期待
中國(guó)信息通信研究院總工程師 敖 立
低空經(jīng)濟(jì)為什么如此受人關(guān)注呢?從某種意義上說(shuō)
低空經(jīng)濟(jì)通常指在距正下方地平面垂直距離1000米以下(根據(jù)應(yīng)用需要可擴(kuò)展至3000米)空域內(nèi)
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看
低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要代表
如此看來(lái)
,人們對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)注與熱情不無(wú)道理。2024年《政府工作報(bào)告》提出積極打造低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎,黨的二十屆三中全會(huì)《決定》在健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制部分,提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”,彰顯了我國(guó)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的決心。怎樣使“翅膀上的中國(guó)”早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?我想應(yīng)該通過(guò)改革來(lái)排除一些制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及多部門職責(zé)、多產(chǎn)業(yè)主體、多應(yīng)用需求,可以把低空空域資源要素開(kāi)發(fā)利用作為突破口,以支撐低空規(guī)模化應(yīng)用為主攻方向,以數(shù)字化安全可靠管控為前提,以低空裝備制造及低空信息通信為主要抓手,以統(tǒng)籌布局關(guān)鍵詞:
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