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深化改革鍛造“中國制造”金字招牌

2024-08-18 14:03:24來源：經(jīng)濟日報

《中共中央關于進一步全面深化改革

、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，健全提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位體制機制

。這是黨中央基于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際

、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際競爭力作出的重要部署，對于鍛造“中國制造”金字招牌

、從根本上改變我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在國際價值鏈中的位置

，意義重大

。

曾經(jīng)一個時期，“中國制造”淪為低端產(chǎn)品的代名詞

。經(jīng)過幾代工程技術(shù)人員的接續(xù)努力

，我國在軌道交通、電力裝備

、船舶工程

、航天航空、新能源開發(fā)利用等領域

，具備了國際領先的技術(shù)研發(fā)

、產(chǎn)品制造和市場應用能力，很多產(chǎn)品在全球市場贏得了聲譽

。也要看到，上述優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)雖然在一些細分領域和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)站到了世界舞臺中央

，但是部分高端領域和關鍵核心技術(shù)仍被發(fā)達國家壟斷

，甚至對我國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了“卡脖子”威脅。

提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位

，不僅是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必要條件

，也是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。在這個過程中

，要夯實基礎產(chǎn)業(yè)

、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基底，更要發(fā)揮好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領作用

。當務之急

，就是要健全提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位的體制機制，形成推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的合力

。

加強頂層設計

，進一步完善創(chuàng)新支撐體系。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這一目標

，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃

，明確優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標與路徑，確保各項政策舉措的連貫性

、協(xié)同性

。同時，加大改革力度

，破除制約優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙

，建立健全與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應的制度體系。這其中

，完善科技創(chuàng)新體系尤為重要

。要加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新支持力度

，爭取突破更多關鍵核心技術(shù)，同時要通過稅收優(yōu)惠等激勵機制

，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐

。提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位

，要鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應用

，發(fā)揮好數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應

，為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。同時

，要著眼于未來產(chǎn)業(yè)布局

，建設一批行業(yè)共性技術(shù)平臺，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革

，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

，通過發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域分工合作

，做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局

。

深化市場改革，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造更優(yōu)營商環(huán)境

。要深化市場體制改革

，完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入

、信息披露等制度

，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，為要素自由高效流動提供支撐

。要進一步激發(fā)企業(yè)活力

，弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢

，為不同類型企業(yè)開展協(xié)同攻關創(chuàng)造條件

。此外，還要進一步擴大開放

，以開放促發(fā)展

、促創(chuàng)新，提升我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的本領和實力

。

總體來看

，健全提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位體制機制，是一項復雜的系統(tǒng)工程。實踐中

，須進一步強化系統(tǒng)思維

，統(tǒng)籌兼顧當前與長遠、局部與整體

、速度與效率

，讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更具優(yōu)勢。

關鍵詞：

責任編輯：孫知兵

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